4月2日，由国美电器联手中央电视台经济频道主办，博鳌亚洲论坛协办的2006国美全球家电论坛在北京举行。中国家电连锁业超强阵容首次集体亮相，上百位中外家电企业CEO、商界知名人士、政府官员及经济界学者纷沓而至。搜狐数码天下作为本次大会的特别协办单位，全程直播了本次盛会。

商务部部长助理黄海先生

　　[现场]商务部部长助理黄海：各位下午好！这个会议主席给我出了一个题目，让我讲一下规范秩序的问题，所以我来的时候也带了一个稿子，就是关于我们正在起草的如何规范公平交易的办法，但是我刚才听说商务娄勤俭副部长到这个会场，作为生产企业的娘家人，为生产企业呼吁了很多。我想商务部，我作为流通企业的娘家人，所以我也想为流通企业呼吁一些。

　　我想讲这样几个观点，文件出台以后大家去看去执行就可以了，我想讲几个观点。第一中国家电流通企业，在我们中国由家电大国向家电强国发展方向起到了突出的作用。因为中国长期以来是重生产轻流通，所以从历史来看流通始终没有摆在应有的位置上。但是最近一些年，特别是建设社会主义市场经济体制下，从中央到地方，从企业到老百姓越来越认识到流通的重要性。现在是流通确定生产，引导生产，市场是最被引领的晴雨表，在家电行业更为明显。因为我们国家家电企业这些年之所以发展壮大，能够迅速捕捉到市场的信息，能够有这么大的发展，应该说家电的连锁企业，在里面起到了突出的作用。商务部去年推出万村千乡工程，70％乡镇和50％行政村建立连锁店，我看到老百姓讲过去买家电不敢买，担心上当受骗，但是现在大的连锁店把网点开到了农村，所以农民感到很放心。所以中国家电流通企业，应该说在我们国家家电发展过程当中起到突出作用，比别的行业更加明显。

　　第二，在家电的流通企业和生产企业应当精诚团结，紧密合作。因为厂商和零售商的关系，多年来一直是商务部门苦恼的问题。在计划经济时期，在商品短缺时期，生产企业占据主导地位，生产什么，流通企业卖什么，生产一些次品流通企业还要卖，不但卖还要凭票供应，但是随着我们国家的发展，这些也发生变化。据商务部门的统计，我们每半年对600种消费品做一个分析和预测，连续4、5年都是市场尚没有供不应求的商品，只有供求平衡和供大于求的商品。在耐用消费品，特别是家用产品这个趋势更为明显，绝大部分产品都是供过于求，一小部分商品供求基本平衡，没有供不应求的商品，在这种情况下，零售商在市场中可以说占据了比较主动的地位。如何处理好零售商和供应商之间的关系，厂商和生产商的关系一直是商务部特别苦恼的问题。我本人认为这是市场行为，应该由市场决定。我们常常讲市场经济就是要发挥市场配置资源基础型作用，我想这个方面也应当发挥基础型作为。但是目前应当说在厂商方面，呼声比较强烈。认为供应商的比如说一个是帐期到期不付款的问题，或者是压低价格的问题，种种不合理条款的问题，以及乱收费的问题，是供应商反映比较强烈的问题。当然具体到家电行业，我觉得恐怕还有它自己的特点，我刚才讲的是一般而言的零售商和供应商之间的问题。我认为这个问题，我想最本质上来讲还是希望供需双方能够通过协商，来解决这个问题。

　　当然为了规范市场秩序，商务部会同国家发改委、国家工商总局、国家税务总局，我们也在研究一些办法，但是我们研究办法，我们只能对付款期做出规定，对逾期不付款处罚做出规定，但是价格政府不能规定，还是由供求双方根据市场规律自行研究，我们只能在程序方面做出规定，所以如何处理好供应商和零售商的关系，我觉得是当前中国市场经济发展到今天面临很突出的问题，而且是不能回避的问题。在这方面也出现一些恶性的例子，大家知道有一些大型连锁企业突然倒闭，给供应商、消费者、银行都造成了巨大的损失，所以我想这个问题还是应当通过供需双方的协商来解决，政府可以做一些规定，但是政府只能规定程序性的东西，政府不可能对价格做出规定，这是不可能的。

　　第三，我觉得家电行业，零售商和厂家之间有条件达成一种合作共赢的关系。为什么这样讲？因为我们面对消费品种类很多，有一些消费品是众多厂商生产的，比如说食品工业，食品工业面临的是几十万、上百万各企业，而且这些企业80％到90％都是小企业，因此这个行业供应商和零售商之间的对话，这种谈判很难进行。但是家电产品不一样，我们国家家电产业经过多年发展，再生产领域已经形成一些大集团，一些龙头企业，而在零售行业也形成一批大集团、大企业。就是厂商和零售商之间有条件坐下来大家一起来商量，我觉得这个优势或者是这个条件是其他行业所不具备的。比如说纺织业，现在纺织业有众多的生产厂家，众多的销售厂家，食品我刚才讲了更是众多的生产厂家，这些行业很难坐下来。汽车我们国家生产企业很集中，但是汽车的销售行业非常分散，所以我觉得初步想一想，我觉得在我们国家大的消费品行业当中，应当说家电具备这种生产集中化和流通的集中化，在两个集中化的前提下，双方有条件经过协商达成一致。

　　最后一个观点，我觉得中国的家电流通企业、生产企业应当联合起来，不但要在中国国内牢固占领市场，而且要走出国门，走向世界。目前中国的出口产品中，机电产品已经成为了主要的份额。但是在我们机电产品当中，高科技产品份额在逐步提高。以往龙部长有一个笑话说中国机电产品出口一个锤子，出口一个改锥也是出口产品，实际上出口产品应该以高科技产品为主，目前我们国家正在朝着这个方向努力。中国家电行业经过充分的竞争，完全具备和世界一流厂家进行竞争的能力。但是目前我们在国际上遇到了大量的贸易摩擦，前不久欧盟又对中国7家企业进行反倾销限制，在这种背景下，中国流通行业和家电企业应该更紧密联合起来，不但在国内要把我们的市场份额牢牢占住，而且还要出口，还要走向世界。因为我们中个的家电产品的质量应当说是没有任何的问题，质量完全能够走向世界。我们的开发优势、劳动力优势、成本优势也都是很明显的，我们所缺的一个是品牌的优势，再一个是走向国际市场的营销方面的优势；第三还有网络，在国外的优势不大。为了促成这一点，商务部今年专门推出品牌振兴计划，叫做“品牌万里行”，品牌万里行不同于一般媒体的质量万里行，我们指的是让中国的品牌万里行，行万里，走出国门，走向世界，是这样一个创意。为了做到这一点，今年开始，我们除了要重点扶持对一些出口品牌进行扶持以外，在国内还要把内外贸时下一体化，在一些大的商场、百货商店，大超市中，要开辟出专门的区域来销售中国的名牌产品，我们也很愿意把我们的家电产品也纳入到品牌万里行这项规划中来，通过这些方面的努力，使我们中国的产品能够不单在中国市场上畅通无阻，而且还能够走向世界。

　　最后，商务部作为主管国内外贸易和国际经济合作的部门，我觉得和我们的家电生产企业和流通企业都有着广泛的联系，我们在走出去的战略上也积极鼓励家电企业不但要把产品卖到国外，而且还要在国外建立我们的工业园区，建立产品的集中生产区域，所以我想在这一方面商务部都原物为在座的企业提供更好的服务，最后祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！

(责任编辑：刘鹏)