图文:科技部政策法规与体制改革司司长梅永红

　以“构建具有中关村特色的自主创新模式”为主题的中关村发展论坛于2006年9月6日在北京世纪金源酒店隆重开幕，作为第九届中关村电脑节的一个重要组成部分，中关村发展论坛备受瞩目。北京市海淀区区长周良洛、北京市海淀区区委书记谭维克等政府官员出席了本次会议并在会上做出了重要讲话，除此以外，中关村众多高科技公司的高层人员也参加了中关村发展论坛，搜狐网对此次论坛进行直播!

　　梅永红：谢谢各位。首先祝贺中关村发展论坛的召开。我在接到大会给我的邀请以后，就开始搜罗有关高新产业发展和中关村资料，我注意到两个数据，一个数据是在2005年中国高新技术产品出口当中，外资企业占到了88%，第二个数据在中关村1.7万家高新技术企业中，只有一成的企业申请了专利。看到这两个数据以后，也许这个数据本身还不一定准确，但是我要说至少在我印象中，中国的高技术产业实际上还是处在高技术加工产业的境地，也许这是一个不可逾越的过程，但是我们的战略就是想尽快缩短这个过程，使中国高技术产业成为真正意义上的高技术产业。

　　今天我想谈的主题就是技术能力必须是内生的，谈到创新，很容易联想到中关村，也很容易到联想到中国的深圳。深圳是从27年前开始成为中国的沿海开放城市，27年前的深圳可以说还是高科技的沙漠，那里当时只有两个工程师，一个是兽医，还有一个是拖拉机修理师。但是27年后的今天，深圳的确成为高科技产业的高地，在今天的深圳，有4个90%，那就是90%的研发投入来自企业，90%的研发机构在企业设置，90%的研发人员在企业，还有90%的植物发明专利来自于企业。在深圳不仅仅高技术产业已经占到整个深圳工业增加值的半壁江山，而且深圳市已经培育了一批在中国高技术领域的领头军，排头兵，像华为、中兴通讯等等。深圳市的巨变是来自决策者的高瞻远瞩，从1992年的时候，深圳还是普遍以加工贸易为主的，深圳市的决策者意识到这种发展是非常有限的，他们当时提出深圳产业结构的调整，当时面临非常大的压力，就是GDP的下降，税收的减少，但是到了1995年，当深圳市通过种种途径，无法挽留最大的外资企业留在深圳的时候，深圳市政府下决心进行结构调整，两方面，第一电视显从加工贸易向高技术产业的转变，第二点，就是要实现从招商引资向培育内生的经济动力，培育自己的企业方向转变。今天深圳市能够发生这样的变化，来自于决策者的远见和执着。

　　谈到创新，不能不想到我们的近邻韩国，韩国是1963年开始经济起步的，当时韩国的人均GDP跟中国水平大体相当，87美元。但是到了2005年韩国的人均GDP已经高达1.4万美元，他们是占中国4%的人口和创造了中国40%的GDP，韩国经济在高速发展中培养了像三星、现代这样一批国际知名的跨国公司，在造船、汽车、电子、通信、高速铁路、核电等领域，韩国都比中国起步要晚，但是在这些领域，韩国今天在掌握核心技术能力方面都远远把中国摔在后面。总结韩国过去半个世纪的发展历程，注意到一个重要的现象，同样选择对外开放，同样是选择技术发展，但是韩国进行了高强度的技术学习，进行了高强度的自主开发，以一个数据为例就是韩国在大规模引进国外先进技术，以5到8倍的代价投入和消化。由此可以看见，同样是选择开放，但是韩国可能比我们付出了更多的努力，进行了高强度的学习。谈到创新不能不谈到一个重要的产业就是汽车产业，汽车产业对大国来说实际上是一个战略产业，有人也把西方工业化称为车轮子上的工业化，因为汽车产业带来投资、消费以及文化的转变几乎是其他所有产业都无法企及的。中国从1980年开始从国外引进先进的生产线，引进国外的品牌在中国组装经历了20年的发展历程，20年发展过程中，并没有在大规模引进国外的技术，国外的生产线和国外的品牌企业当中沉淀下汽车的创新能力。相反地，恰恰是有了奇瑞，有了吉利这些高扬自主创新的企业出现，才能够跟进入中国的外资形成合作，形成竞争。这样的例子不仅发生在中国，我们注意到一个案例，在美洲的墨西哥，早在1926年，墨西哥从美国福特引进生产线，组装福特轿车，到去年墨西哥组装福特生产量已经达到160万量，相比较这样的国家汽车产业发展成就无疑是辉煌的，但是经历了80年组装和生产，墨西哥并没有沉淀下汽车产业的发展能力，也没有改变墨西哥汽车产业在世界版图的地位。同样的事情发生在南美和巴西，在1959年引进大众的普桑生产线，他们都经历了半个历程的发展历程，至今的命运和墨西哥的命运是一样的，没有沉淀下来汽车开发能力，也没有改变他们在世界汽车版图上的地位，作为跨国公司的生产线，组装车型的命运始终没有任何改变，这就是在经济学上经常提到的概念低端引进。

　　以上的分析我想得出一个结论，技术能力必须是内生的，我们能够引进技术，能够引进市场发展技术，可以买来技术，但是引进的技术本质上只是一个一个的技术黑箱，只是技术物化的产品，与我们自身掌握技术的能力并不是一个必然的逻辑。如果我们要掌握这技术能力，就必须试图打开一个一个黑箱，就像日本和韩国那样，花出多5倍、8倍、10倍、20倍代价去引进消化吸收，掌握技术的诀窍，真正内化为自身的发展动力。最后我要说的是中关村的使命，在中国推进自主创新，建设创新型国家的伟大进程中，中关村富有特殊的历史使命，我要说的是中关村要实现，要履行这样的使命，必须实现几个重要转变。中关村必须从规模扩张到提高经济增长的质量和效率。中关村必须从招商引资转变为培育内生的经济动力。中关村必须从经济高利转变为对区域乃至国家的经济技术辐射，我们对中关村充满着期待。我就讲到这里，谢谢各位！

(责任编辑：刘伟)