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高新区创新体制改革与内生式增长模式的转变

    尊敬的各位领导、各位专家、朋友们,在去年中关村发展论坛上我就曾以中关村园区企业后边的专业宿命,和我国高新技术产品出口中内外资的贡献率开偏,今天我仍然引用一组数据。 2006年进口出总额突破5275.5亿美元,出口额和进口额的比重达到了29.0%和31.2%,在出口额和进口额中,外资企业的比重分别达到88.1%和79.8%,在高技术产品出口的各类贸易方式中加工贸易仍然占绝对主导地位,比重达87.3%,而以一般贸易方式出口的高技术产品的比重不足10%,甚至比1996年的14.3%还降低了5个百分点。


    这几组数据再次告诉我们,中国的高技术产业仍然没有摆脱高技术加工业的基本格局,没有改变外资企业一统天下的基本格局。下面我讲三个问题: 第一,高技术产业的核心是知识资本是人力资本。这些年来我一直在鼓吹传承百年的经济学思想,力量重于财富。无论是对于一个国家还是一个企业来说,有些财富固然重要,但却不是永恒的,甚至是可以被剥夺的。比如1997年的亚洲金融危机,使得一些国家三分之二甚至更多的国民财富一夜之间化为乌有,大批中产阶级破产,直接经济损失超过1万亿美元,有的国家至今仍然没有从这场危机的阴影中完全走出来。由此我们可以看出,如何维护已有的财富,如何让财富不断升值,才是国家和企业不二的生存法则,能够实现这一目标的关键不是财富本身,而是力量、知识资产和人力资本。 对于高技术产业来说道理更是如此,无论产业规模有多大,也无论生产什么,关键是这个产业的命脉知识资产和人力资本掌握在谁的手里,如果没有知识积累和提升生产飞机、汽车、芯片、软件与生产服装鞋帽之间没有什么本质的区别,总之一个只有规模扩张而少有知识资产和人力资本得高技术产业部应当成为我国长期追逐的目标。
    第二,中国高技术产业必须建立起自己的研究开发平台。多年来我国的产业政策明显偏好GDP增长、规模扩张和投资扩张和税收增加等短期目标,实现这些目标的捷径就是招商引资和以市场环技术,但是在不少区域和产业领域,这些选择往往是以放弃自主创新的研究开发平台作为代价,比如在航空领域,中国早在1980年就研制出了150吨级的大型客机运10,但是我们能够有幸迈进飞机生产线组装卖飞机的时候运10被放弃了,研制运10的队伍被放弃了,围绕研制运10所搭建的设计、航材、航电等一系列技术开发平台被放弃了。此外在微电子、轿车等领域的情况也是如此,于是我们可以看到,伴随着高技术产业规模的迅速扩大,一些产业领域的知名品牌消失了,对外技术的依赖程度加深了,大批尖端人才流失了。据有关部门分析,我们高技术产业的平均利润率只有3%左右,比世界的平均利润率要低一半,这些数据说明放弃了技术开发平台,也就意味着放弃了学习和追赶,其结果就是放弃未来。
    第三,中国高技术产业充满希望和机会。去年我国召开了全国科学技术大会,确立了走自主创新道路和建设创新型国家的奋斗目标,此后国家又相继出台了与长期规划纲要相配套的一系列具体政策,核心目标之一就是引导和鼓励企业投入研究开发和技术创新。尽管这些政策不可能立竿见影,但是其后续的效益未可限量。事实上在通讯、微电子、核心软件、生物等众多高技术产业领域一大批企业正在迅速崛起,表现出蓬勃的创新激情与活力。从2000年到2005年我国国内发明专利授权量从世界第八位上升到第四位,十五期间仅国家863计划就申请国家发展专名17000余项,获得专利授权3700多项,是九五总和的五位。更加重要的是,我国高技术产业发展拥有量大得天独厚的优势,一是巨大的国内市场空间,二是丰厚的高素质人力资源,这是我们最可以倚重的战略性资源,只要利用好了这两大资源,我国高技术产业就没有理由处于末端。
    最后我想说明,一部近现代工业文明的历史实际上也是一部科学发展和技术创新的历史,作为一个占世界人口近五分之一的大国,中国对这一文明的贡献很少,从而直接导致中国近代百年的沉沦和苦难,今年已经走上改革开放道路的中国,已经扛起自主创新大旗的中国,正在努力摆脱旧有体制的羁绊。我相信在人类更新的文明进程中,13亿中国人再也不会充当无所作为的旁观者。

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