信产部梁峰:监控行业标准要加大制定治理的力度

信息产业部电子信息产品管理司梁峰

　　【搜狐家电消息】在今天举办的第三届中国音视频产业技术与应用趋势论坛上，信息产业部电子信息产品管理司梁峰谈到了目前关于视频监控行业的发展现状，以及结合这个现状对企业、协会、政府应该扮演什么样的角色。

　　第一是视频技术的基础，经过发展技术有了长足地进步。我们必须清醒的看到，作为国内的民族品牌，在自主创新方面可能还有好多要积极推进的空间。另外在这一块我想提醒大家的是，作为我们的自主知识产权的标准，信息产业部要加未雨绸缪，推进力度，任何一个国家、政府来积极推动自主知识产权的标准、推动技术进步，我想这都是国际上的惯例。

　　第二，谈谈应用需求，需求方面，安控为什么近几年发展那么快速，反过来讲一些国家要建立平安城市、构建和谐社会，帮助我们推动一些城市应急系统，这些都是它的基础。其实经过20多几年的改革开放咱们的生活水平都有所提高，大家知道有这样一个现象，现在亿万富翁可以雇一些保镖，但没有哪个农民这样，这就是因为他们把自己的安全作为最重要的，其中核心就是经济基础。所有这些在应用方面大家越来越感觉到视频监控行业发展空间越来越大，而且应用越来越广泛。

　　第三，就一些现状谈一些企业，在以前主要是一些国外品牌厂家进入国内，经过20年的发展，尤其是近几年的发展，发展成为国外企业与国内企业并存，共同推进这个市场。另外正是因为这个市场需求越来越大，应该说原从事IT行业、家电行业也置于其中，这样就更加快了这个行业的分化。

　　所以中国的现状我认为可以概括为三点。第一点，视频产业链的逐步完善，核心技术需要企业大力推进。第二，应用需求在逐渐扩大，但应用方案应当进一步规范，尤其是监控行业标准要加大制定治理的力度。第三，市场的竞争逐渐加剧，面对这种现状，我想作为企业、协会、政府都要有一个比较好的地位，按照自己的角色共同推进这个产业的发展。

　　首先说企业，这里我谈一个观点，那就是面对着机遇和挑战，市场竞争越激烈，我想企业之间就越需要联合与合作，在这里咱们中国电子视像行业协会在彩电这块建立了一个彩电联盟平台，已经有3年多了，我想作为新的视频监控行业发展越来越大，我们要积极推进这方面的联合与合作，构建比较理性的竞争与合作关系。比如说暂时出现的应急事件，只有有序的疏导才会避免大量的损失，如果大家一窝蜂的走一个门口，有人就会被踩伤，恰恰把速度放慢了。就像交通一样，大家各行其道，不要乱并道，市场的规范要有，就像交通秩序一样都需要大家遵守。加强市场的联合与合作，第二遵守市场的规则。

　　再说一下协会，尤其是我们加入WTO以后协会扮演着越来越重要的角色，政府也在做着转变，在市场经济大潮中做了不少推进工作，协会也更应该起到一个桥梁的作用，结合中国电子视像行业协会视频监控分会的成立我想提几点希望。

　　视像行业大家都说进入到了快速发展期，我觉得现在还没有达到高峰，所以作为政府要了解行业的情况，作为企业也要把握发展的尺度，所以第一个建议，希望视频监控分会成立之后，首先要广泛的开展行业调研，对行业发展情况要清楚、对行业发展的方向要掌握，这样有利于制定政策、法规，也有利于为企业提供良好的信息沟通平台。

　　第二，我们还要积极推进有效的竞争机制，作为这个平台要依据市场规则建立一个行业自律的机制、营造良好市场有序竞争。

　　第三，要积极推进自主创新技术的研发和行业标准的制定，应该说视频监控，自主品牌目前发展的也非常迅速，但是自主知识产权的一些新技术大家也要加大推进，尤其要制定行业的标准，要结合国内的特点，包括需求，推动一些典型的应用方案，这样为将来城市之间的联网，包括为国内城市应急联动打下一个良好的基础。

　　在这里信息产业部一直给予支持，基于知识产权产品的，包括AVS等编解码等自主知识产权的应用，另外我们想，作为编解码技术，为什么我们会连续几年那么支持，尽管现在我们没有面临过多的知识产权纠纷，但我们应该优先建盟，另外我们也要积极推进国际间的合作。在咱们这个分会成立之后，希望组织力量研究行业的情况，强化成员单位对知识产权的重视，专利授权许可的机制，必要的话建立一些类似于专利池方方面面的机制，建立我们相互合作的工作。

　　另外分会要利用网络平台宣传一些政策，把国家政策导向在不同的新闻平台上进行宣传，宣传行业内最新的信息，这样使协会能够真正成为会员值得信赖的组织。

　　最后我谈一下政府，应当说政府在逐渐转变职能，旧的观念早就抛弃了，现在正在专项服务型政府，当然政府的引导、指导作用还应该有所作为。在视频监控行业，我们在2006年制定2007年发展机遇的时候，应该说常识性的定了一个基于AVS的视频监控产业化，最后有30、40家进入到其中，但在我们的体制安排说没想到有那么多企业参与，这正说明我们对这个产业的认识还需要进一步加强，今年如果没有意外的话我们会把这个题目重新列出来，发展基金其实到底能够在经济上有多少支撑，我想大家都很明白，发展基金只能引导企业向哪个方向发展，靠它来发展企业还是远远不够的。通过企业和政府的协同，我想大家不难发现，作为协会应该说扮演了非常重要的角色，所以为什么我们说要感谢协会不断根据新业务，推动一些新平台的建立，应该说政府一个是自己目前的人员有限，第二个了解的面也需要有一些支撑平台，所以协会对政府来讲正好顺应了这种趋势，而企业也需要更好了解行业的动态，这样协会就应该扮演一个比较重要的角色，成为一个比较好的桥梁。

　　在这一块应该说对中国电子视像行业协会视频监控分会的成立给予了非常高的厚望，我们也相信通过大家的共同努力，能够推动视频监控行业又快、又好的向前发展。