FCC主席：未来网络接入将更加开放

　　【搜狐数码消息】北京时间1月9日消息，美国联邦通讯委员会（FCC）主席凯文-马丁和美国消费电子协会总裁兼CEO加里-夏皮罗日前在CES大展上就无线通信的一系列问题发表了看法，而本月即将进行的700MHz频谱的拍卖成为谈论焦点。

　　马丁表示，他去年参加CES大展的经验为700MHz频谱拍卖工作奠定了基础。其中，关于新服务和设备难以接入无线网络的问题引发了FCC对一些频谱的放开。马丁同时指出了制定拍卖规则的重要性。他表示，制定规则是为了使竞得频谱者能够充分利用该频谱，而不是将其“囤积”起来待涨价后转手。马丁认为，700MHz频谱对于美国发展无线宽带至关重要。

　　夏皮罗在谈话中向马丁询问，XM和Sirius的并购是否会对Echostar和DirecTV未来的并购产生利好。马丁对此并未正面回答，他表示XM和Sirius拥有不同的用户和内容计划，而作为未来并购的一部分，卫星电视公司需要向用户提供更多的选择，让用户有更多的控制权。

　　夏皮罗在谈话中则表示，有用户向FCC反映，Comcast公司封杀了BT下载。马丁对此表示，网络运营商应当采取“合理的网络管理措施”，并且公开的、透明的宣布这些举措。他同时表示FCC将对事件进行调查，分析其中是否有用户遭到了区别对待，以及Comcast是否有权力封杀BT。

　　马丁还表示，无论对无线、有线还是其他网络来说，开放性都非常重要。最终的目标是使数据网络的接入能够像传统电话网一样，用户可以自由的向其中加入符合标准的设备。他表示：“我们需要确保目前正在进行的一些建设能够真正实现无线网络的开放性。尽管我们目前没有做到这一点，这仍然是我们的共同目标。”

　　马丁同时强调了用户的公平使用权，并且这种公平使用权必须在一些公司进行内容保护的情况下得到平衡。他指出：“一些内容提供公司关注的问题在于，不希望用户将内容发布出去。我认为在这种情况下用户的公平使用权不应得到保护，但是消费者总是认为他们使用内容的行为是合理、公平的。”

　　马丁还透露，FCC将在短期内测试新设备以检验它们是否与现有的广播之间存在干扰。FCC此前第一轮的white-spaces设备测试失败。马丁表示，他希望所有频率都能被充分利用，在所有领域都不被浪费，不过这不能影响到目前正在使用中的频率。

　　马丁表示，他已经“尽可能的”对有线网络的价格进行标准化。他指出，自“1996年电信法案”通过以来，有线接入的速率已经提升了一倍，同时费用有所降低。一种标准化的价格将解决用户对于电信运营商定价的指责，因为这将使用户能够自由选择希望的服务，并支付相应的费用。

　　总而言之，美国2008年通信业的大事包括700MHz频谱之争，以及DTV转换的一周年过度。另一个重要事件是FCC今年将修订宽带配置数据，以促进高速互联网接入的普及。而封杀BT的争议今年也将成为消费者关注的重点。（金童）