家电下乡产品销售网点在开发票时收取“3%国税”，让农民感到国家财政补贴打了折扣；而销售网点则普遍反映，由于利润空间较小，如果再为消费者贴税，甚至保不住本
一名消
费者的遭遇去开发票网点收了“3%国税”
耿清锋是周至县四屯乡苏村人。今年1月23日，他花618元在该县哑柏镇益民电器服务部购买一台家电下乡洗衣机。
据耿清锋讲，当天付完款，服务部工作人员说由于购买人太多无法登录上网，要等到过完年再来办理发票及登录上网等。
2月11日，他前去销售点换发票时，工作人员要求缴纳3％的国税。
由于开不到发票就无法申请13%的财政补贴，无奈之下，他只好交了洗衣机价格的3％共18.5元钱。
店方给他出具了一张普通收款收据，注明为：“收国费3％票，18.5元。”“经销商怎能收取国税，这不是让国家的财政补贴打了折扣？”耿清锋想不通。他就此事向周至县消协进行了投诉。在消协协调下，电器服务部负责人范召东退还了收取的费用，并向耿清锋当面道歉。
“经销商直接收取国税的做法既不合法也不合理。”周至县消协秘书长张锦舟说，他们已接到了上百个电话，咨询、反映有关家电下乡不开发票相关情况。
销售网点的困惑利润小下乡家电销售受困发票 昨日上午，见到记者时，范召东表示，现在店里绝对规范运行。当时给消费者开税票，顾客享受了13%的政府补贴，他还要上3%的税，“有点冤了”，店里也包不住。
困惑一：如果不开发票刚好保本 销售家电下乡产品是不是真的没有利润呢？
范召东算了笔账：以一款家电下乡21寸电视为例，规定零售价656元，从厂家提货价600元，扣除各种费用（详见图示），“如果不开发票，刚好能保本。”
据长安、户县等地相关人员透露，由于非家电下乡产品的定价权在商家，利润空间相对较大。家电下乡产品价格固定，千元以下家电的利润空间在8元到40元不等，2000元左右的产品才能有50元左右利润。
有关人士分析认为，下乡家电利润有多少，要根据家电的品牌来看。而利润减少主要原因是家电下乡的企业，尤其是大品牌生产厂商，为了抢占农村市场在投标时纷纷压低报价，促使下游零售商利润空间大大减少。
困惑二：不开发票税务部门开罚单 在见记者之前，昨日上午，范召东刚去了趟镇上的税务部门，因为没有及时向消费者开具发票，他再次被投诉，税务部门以“未按规定开具发票”，向店里下发了限期改正通知书。“税务部门还要处以1000元罚款。”范召东说，听到这个消息后，他无法接受。他转身跑进厕所，忍不住哭了。
根据商务部门等规定，家电下乡产品售出后，网点要将发票号等相关资料录入电脑。农民需要带着购物发票等前往当地财政部门申领补贴资金。
范召东说，截至目前他们销售了300多台家电下乡产品，他们在电脑上录入的仅有59台。而该县县城一家家电下乡销售网点的高雪婷说，到目前他们店里销售了百余台，电脑录入了56台。
对此，省商务厅相关负责人表示，确实有很多销售网点不及时向农民开具销售发票，影响了及时将销售信息录入“家电下乡管理系统”，更重要的是影响了及时向农民兑付补贴资金。
“录入不及时的主要原因是考虑缴税影响收益。”一位不愿透露姓名的销售负责人说，由于利润空间很小，一些销售网点在等待上边的调整政策，而迟迟不愿开具发票。
专家建议适当减赋“提速”家电下乡 昨日，记者从西安市商贸局获悉，截至2月17日，西安市销售家电下乡产品5353台（部），金额达660多万元，对农民财政补贴金额已达近20万元。该局相关人士指出，与西安95.2万农户这个数字相比，目前家电下乡并未达到预期效果。“之所以未达到预期效果，一个重要原因就是发票导致的。”西安财税专家陈廉建议，应适当减轻家电下乡产品的赋税，以此调动销售网点的销售积极性。一方面国家税务、财政等相关部门可采取相关措施，对中标企业发放补贴或进行税收优惠，另一方面税务部门还可考虑制定相应的临时发票或专用发票，确保农民能够凭票领取补贴。
户县甘亭镇农民王建超提出，对农民申报补贴时，能不能只要提供有效的身份证、户口簿、“家电下乡”产品标识卡，乡级财政部门即可登录“"家电下乡"信息管理系统”并审核确认，发票号码可以不再录入。“这样将能简化申报补贴手续。”他说。
解决办法商务部门考虑实行“专用发票” 陕西省商务厅相关负责人表示，申报补贴要提供发票，是执行商务部等部委的相关规定。而部分省份已开始实行“家电下乡专用发票”，以方便企业和农民。目前，陕西正在考虑“专用发票”的可行性。
据悉，去年3月份，四川为调动“家电下乡”基层网点销售积极性，向基层备案网点推出销售“家电下乡”产品的专用销售发票，国家税务部门将对其销售的此类产品实行免税。该省商务厅市场体系建设处处长刘祥超说，他们在基层调研时发现，采用“完税制”的网点销售家电下乡产品，开具发票后可能出现亏本情况，使销售积极性受挫。
(责任编辑：刘伟)
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