《今日观察》：家电下乡惠民新政策执行路难行

　　张鸿：创维的一款洗衣机，在它的，在创维自己的直购中心当中，我查了，这一款是XQB60-863S，全自动洗衣机，在它自己直购中心当中呢，标价是1378块钱，那在中标的这个产品当中呢，现价是1650块钱，即使你拿到13%的这个政府给的补贴，也是比在他那儿直接买要贵，所以这个就是说，因为他刚刚在全国开始推广，所以他在一个好事情上，在执行的过程当中，肯定会出现这样和那样的问题。

　　主持人：我觉得价格是一个最直观的指标，如果这个指标都是让人觉得雾里看花的话，可能会让大家担心自己得实惠到底能不能落到自己的口袋里。

　　何帆：对，还有一个问题就是领这个补贴，其实并不是那么容易，因为我们现在看到这个补贴是13%。

　　主持人：对。

　　何帆：比如说你买1000块钱，大概是可以拿回来130块钱，2000块钱就是260块钱，但你别看只有这一两百块钱，你要真想把它拿回来，还有一点难度。

　　主持人：难在什么地方？

　　何帆：因为要提供户口本、身份证，还有发票，还有能够显示你是中标企业和中标产品的，有一个产品的标识，但是你就想把这几样带齐了，也是很难的。你比如这个户口本吧，有很多农民工在外地打工的。你比如说我是一个河南的农民工，我到福建去打工，然后我在厦门买了一个手机，或者买了一个彩电。

　　主持人：就属于家电下乡类的产品。

　　何帆：对，我就必须回到我原来的户口所在地，才能去领这个补贴。另外的话，像发票。

　　主持人：来回的路费可能都超过这个补贴的钱。

　　何帆：对，还有像这个发票，小小一张发票，因为有一些卖家电的，一些小的企业呢，他不太愿意给你开发票，他要开发票之后，他就得去交税，所以你这个发票有时候，他或者不给你，就算是你现在把这些东西都已经备齐了，然后你要到什么地方去呢？你要到乡镇里头，这个叫财政所，那么在有的地方，已经专门成立了家电下乡的办公室。

　　主持人：对。

　　何帆：那么到那里去填表，然后办一系列的手续。办完了手续你还拿不到钱，因为乡镇的财政所，他要再把这些资料，汇总到县里头的财政局，县里头的财政局要核实之后，然后他再从上面领到钱之后，他再把这个钱是实际上是打到农民兄弟，在农村信用社的，就是他们原来的时候，领那个粮食直补的，有一个一卡通的存折，到那个地方去；而且呢，我还注意到了，有一个比较有趣的细节呢，就是如果你买了这个家电下乡的这些产品，是你不满意，你想退货怎么办呢？那么你要先退这个补贴，然后才能退货。所以现在这个操作里头呢，有一些规定，我觉得实际上是给农民带来了一些不便。

　　主持人：一方面，我们看到国家补贴的范围其实在不断地扩大；另外一方面，其实在听你刚才的介绍和观察，我们注意到要拿到这样的补贴，还不是一件容易的事。马上我们也来看看网友在这一刻在网络上给我们提供了什么样的一些信息。我们看到的第一幅漫画，主题词是“家电下乡”，但是你注意到了，这个新家电上盖了一个红盖头，可是底下呢，全显示的是翻新家电。这也说明在这个过程中，有可能会出现一些以旧充新，以次充好这样的情形。

　　接下来我们也来看一看网友在网络上的一些留言，看看他们有一些什么样新的关注。首先我们来看一看这位网友，他说，“在各地建立厂家直销点，避免出现被层层套利的情况，对质量有问题的家电一律曝光，并处高额的罚款，好政策还需要得到很好的执行，才能实现双赢，必须充分地考虑双方的利益均衡，真正让农民得到实惠”。

　　再来看看这位署名“七弦琴”的网友，他说“想要补贴，有户口本，有身份证不行，还要到乡里写证明，你以为在农村写个证明，盖个章很容易啊，再说了有的人不一定有存折，还要去银行办，跑来跑去，误工费时不说，还不一定拿得到补贴呢，如果是惠民，当场补贴不是更好吗！！！！！”

　　我们注意到后面这五个感叹号，说明他多么急迫和坚定的一种盼望。

　　再来看看下面“蔷薇处处开”的网友说，“过年回家到镇上看了一下下乡家电的价格，把我吓了一跳，那家电的价格，比城里还要贵。虽然国家也补贴，仔细地算一算，除开国家补贴的那价格，都比城里面的物价还要高，国家的政策比什么都好，为什么到了老百姓手上就变味了呢？”说得也是，这样的一项好政策，为什么在执行的过程当中，就变味了呢？究竟症结出在哪里？听听二位评论员的观点。

　　张鸿：其实我们是期待它能有一个多赢的结局，就是政府、企业、农民都落到了实惠，但是呢，我们又是用一种指令性的价格和指令性的销售，来完成这个可能多赢的这样一个结果。那其实农民和销售者和厂家，没有直接的见面和博弈，这个价格是政府说了算，那政府觉得说，我觉得你这个产品，你报上来是1800块钱一个电冰箱，好，我就限定是1800块钱，可是现在你知道，虽然说农民去年中国的农民的人均收入是4700块钱左右，一个电冰箱可能是大半年的收入就没了。

　　主持人：对。

　　张鸿：这个是一个价格，它价格本身他买这个大件，他相对于敏感，他觉得这个价格非常重要，然后很多农民工其实在城里是见多识广，他们知道城里的国美、大中、苏宁，逢年过节都会打八折，七折等等。

　　主持人：价格优惠的幅度非常大。

　　张鸿：对，但是你这个你限定了一个价格，你说1800块钱就是1800块钱。因为不大可能我去，农民去跟他讨价还价。

　　主持人：对。

　　张鸿：我失去了这个讨价权。

　　主持人：没有任何的空间。

　　张鸿：因为如果你要讨价，他打折的话，厂家定了这个价格以后，中间经销商还要有利润，所以他不大可能打折。那就相对于政府出了13%的补贴，这个补贴让这个产品打了一个八七折。那老百姓到底是不是因为你这个产品原来没有打八七折我才不去买的呢，现在我还要有一个选择权，我一个面上的选择权，除了价格以后，面上的选择权。