加强自主创新为应对危机提供科技支撑

　　本报北京3月6日电 “每次经济危机伴随新技术革命，经济复苏离不开技术创新”，科技日报社社长张景安委员今天在政协会上发言说，“危机也可以转化成机遇，应通过自主创新，为应对危机和推动可持续发展提供科技支撑。

　　张景安关于学风建设的发言，切中时弊，引起了在座者的共鸣。他认为，科技界一些地方存在弄虚作假和急功近利的问题，而在科技界树立良好学风，直接关系到自主创新和科技界使命。为此他提议，首先，要完善符合科技发展规律的科技评价体系；其次，要实施最严格的专家信用管理体系；还应当下大力弘扬诚信为上的良好学风，抑制学术不端。

　　“抓科技界风气，院士是关键，院士带头，事好办。”张景安说，“请院士少做几个项目，把学风带好是每个院士的崇高责任。”

　　谈及提高企业自主创新能力，张景安表示：“中国企业整体上创新能力不足，相当一批企业基本依靠别人的技术发展。大学与研究机构的学术论文成千上万，但能为企业带来核心竞争力的不多。”而由于互动不足，很多好的研究没等做出来就消耗掉了，或被人取代，没有能在经济建设中发挥作用。张景安建议，国家设立专门基金，支持产学研合作的自主创新。

　　提及科技界普遍关心的国家重大专项时，张景安表示，重大专项已取得可喜进展，但实施过程也存在困难：“科技部、国家发改委、财政部等负责综合协调的部委和工信部、农业部、卫生部等牵头部委，都没有专门机构和人员负责。这两个层次的管理部门全是兼职的，全部挂靠在相关司局。”他认为，兼职一方面会产生不稳定、效率不高的问题；另一方面难实行问责制。“从我了解的情况来看，实施重大专项的牵头部委兼职是不可行的。”因此，他建议尽快解决编制问题。

　　张景安还指出，通过调研，他发现公益类科研院所“调整事业费拨付比例”的呼声很强烈，目前普遍存在于公益研究机构中的事业费与项目费比例不当，引起了诸多弊端。为此，他呼吁将事业费比例提高到60%–70%，竞争项目经费30%–40%，“改变有的科研单位小打小闹，难搞国民经济长远全局项目的情况”。

　　张景安还提出，高科技产业化，风险投资是关键。我国风险投资发展迅速，但缺乏出口。“我建议，一要尽快在国家级高新技术园区扩大非上市公司股份报价转让试点；二要尽快推出创业板。”

　　此外，他还强调打造铁路产业核心竞争力的观点。“集中优势，率先通过自主创新，用几年时间成为铁路强国，有这种可能”，他建议党中央、国务院召开第三次铁路会议，作出相关决定和规划，用5年时间奋战自主创新，引领世界铁路新产业发展。