政府经销商农民谈家电如何称心下乡

　　领取补贴盼“快车”

　　5月10日，户口在兴国、但长年在章贡区生活的朱某来到八一四大道一“家电下乡指定店”选购冰箱，他觉得下乡冰箱价格实惠，决定挑选一台。但听销售人员介绍了相关手续后，老朱犹豫不决了。

　　该“家电下乡指定店”的销售人员告诉记者，现在许多家电商场都在搞打折、送礼包等促销活动。像下乡冰箱最多能拿325元的财政补贴，而商场搞活动时，送出的礼包值三四百元。

　　家住兴国县社富乡留龙村的陈小平表示，他们村原属于留龙乡，后来撤并到社富乡，办理许多事情要到社富圩镇。从家里到圩镇20多公里路，“如果手续不全，或遇到财政所工作人员出差了，来回跑的车费伙食就来数了”。

　　据有关信息显示，赣州市从2000年开始展开乡镇调整撤并工作，全市现有乡镇283个，与2000年相比减少75个，每个乡镇平均国土面积达139.2平方公里。陈小平说，像他们这些村民真希望领取家电下乡补贴能有“快车”，由商家先行垫付，当场兑现补贴，省去农民的麻烦。

　　在采访中，记者了解到，部分农民买了下乡家电后，干脆放弃补贴，这在一定程度上影响了家电下乡。

　　近期，国家出台了《家电下乡操作细则》，简化补贴审核兑付程序。5月1日至7月31日在16个改革试点地区，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付，试点成功后全国推广。江西属于未改革地区，将原来“乡镇财政所审核、县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。农民提出补贴申请的15个工作日内即可领取资金，比原办法缩短一半时间以上。

　　经销商想“减负”

　　“以前卖一台彩电，利润接近10%，可现在按限价卖，扣除进价、税费和运费，起码少赚2%至4%。”龙南县某家电专卖店谢老板告诉记者。于都县潭头圩的易店主算了一笔账：卖一台彩电仅有10元毛利，扣除售后送一对2元的电池和送货上门的运输成本后只有几块钱的盈利；卖一台冰箱仅有50元毛利，扣除进货从市区到门店20元运输费和售后送货上门的运输费用后也仅十来块钱的利润。

　　根据规定，销售下乡家电必须录入销售的相关信息，包括发票号，农民购买下乡产品后也要持有包括发票在内的一系列凭证兑付补贴。一方面销售下乡家电的利润低，另一方面需要办理的程序比较麻烦，导致一些经销商“没多大兴趣”推介下乡家电。

　　经销商关心的另一个问题是税费。“家电下乡指定店”普遍反映，他们实行的是定税制，每月为几百元、几千元、数万元不等，他们仅能开具一定数额的发票。“过去顶多给张单据，现在每销售一台下乡家电就要出发票，也就意味着要缴税，疑是双重征税。”

　　5月9日，兴国县良村镇华南电器应老板告诉记者，销售下乡家电，为使农民能顺利兑现补贴，所要出具的税务发票额大大增加，他们普遍担心今后的定额税会水涨船高，不但即时税赋负担提高，还怕今后政府上调基础税率。

　　为此，经销商呼吁政府对发票这个环节予以改进，对销售信息的录入程序进行简化，激励销售企业的积极性。“对下乡家电实行专门票据，作为农民消费者申报政府补贴的依据，而不加重终端零售商的税赋负担。”一位经销商说，“要考虑我们的利润空间，希望免除3%的税，或降为1%，哪怕1.5%也好。”

　　“网络”也要下乡来

　　记者在采访中发现，由于农民电脑知识缺乏，后续服务欠佳，上网费偏贵等问题，致使电脑下乡不如彩电冰箱。“我们很想买电脑上网获取信息，但我们缺乏电脑、网络等知识，并且上网费每年要七八百元。而彩电冰箱安装方便，使用费用也便宜。”龙南县农民叶明良说，“希望不仅仅是电脑下乡，更应该信息下乡，让我们学会运用电脑，获取致富信息。”“宽带不下乡，信息不下乡，我们农民买到电脑来做什么？当摆设啊，那就像一堆废铁。”兴国县农民刘祖伟说。

　　那么，电脑下乡瓶颈如何破解？崇义、赣县进行了一些探索：崇义县由政府信息部门牵头，定期为乡村提供免费电脑网络培训，并建立一支队伍，通过社区信息技术服务中心，为广大农民提供信息化服务。赣县每个自然村有10户以上农户购买电脑就可享受每户1500元的补助，电信部门还对农民上网进行半价收费。

　　一些农民还反映，购买下乡家电基本上要到圩镇或者县城，他们需要更多商品下乡，期盼“家电下乡指定店”延伸到村，有更多的服务下乡、更多的惠农政策下乡。赣州市第二次全国农业普查结果显示，在调查的3567个村级组织中，按村到可买到彩电的商店的距离分，在村内可买到彩电的仅占6.4%，6公里至10公里的占26.1%，11公里至20公里的占11.1%。

　　“冰箱或者洗衣机坏了，面对这样的大物件，要送到圩镇甚至县城维修，太麻烦了！只有服务也下乡，我们农民才能用得舒心。”正因为如此，国家对家电下乡售后服务提出了明确要求。比如，设立24小时呼叫中心，随时解答用户提出的问题；5日内解决家电产品故障、5日内难以解决的应当提供备用机，对地域广大和农户分散的乡村开展巡回维修服务和集中培训服务；满足用户服务要求，实现乡村用户48小时内、边远乡村72小时内上门服务等。

　　采访中，一些农户认为，电网、电价也影响家电使用，电力等方面服务也要跟得上。据有关信息显示，2006年末，我市88.3%的乡镇已完成农村电网改造。但随着家电在农村普及，用电量增加和农村电网负荷大、变压器容量小的矛盾逐步显现。“在一些农村，某家农户一开空调，就导致邻居不能正常用电”。为此，我市供电部门也正加快完善和建设农村电网步伐，为村民购买家电打造坚强电网。

　　城市低保户望“沾光”

　　“家电下乡这个政策的确好，可我们这些城市低保户不能享受。”前来咨询家电下乡政策的低保户曾某说，“我家现在还看黑白电视，也想‘沾沾光’，换上一台彩电。”在采访中，记者发现，城市低保户的家电更新换代慢，多数家庭的电器在“超期服役”。

　　家电下乡惠及的范围是农民和农村，但随着农村城镇化建设的不断扩展和户籍制度的改革，将一大部分原本是农民但划归城镇的家庭排除在外。他们期待家电下乡的政策关怀向城市低保户倾斜，“让城市低保和低收入人群获益”。对此，市商务局相关工作人员表示，家电下乡是国家统一的政策，都是电脑程序设定好的。建议国家尽早启动政策，给低保户购买家电实行补贴。

　　记者在采访中还发现，一些城市居民看到了家电下乡政策的实惠，争相购买下乡家电。一款26英寸某品牌下乡液晶彩电，价格为1998元。龙南某“家电下乡指定店”的老板介绍，他店里共卖出这款电视30多台，其中有10多台被城市居民买走，这些城市购买者发现相似的同类产品的价格差不多要2500元，他们觉得即便没有补贴也是相当便宜。

　　赣州市城区一家电器商场的销售人员告诉记者，他们无法拒绝城市购买者，“但城市居民不能享受13%的财政补贴”。一位正在购买下乡家电的城市居民表示，只要能扩大内需，城市人和农村人谁买都一样。同时，他还希望国家对城市贫困者也提供优惠。