从“家电下乡”到“以旧换新”：中国扩内需举措注重节能与环保

　　新华网北京6月23日电（记者战艳　王海鹰）在北京某科学杂志工作的李珊得知“以旧换新”政策时，决定到时要换掉自己的电脑。

　　“用了3年，喇叭坏了，速度很慢。若按新产品价格10％补偿，还是很合算的。卖给二手市场太麻烦，而且总是被蒙。”她说。

　　国务院6月1日批准了有关部门关于汽车、家电产品“以旧换新”的实施方案，将对汽车和电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”进行补贴。

　　目前，京津沪苏浙鲁粤和福州、长沙9省市被选为试点，涉及财政资金达70亿元。

　　世界自然基金会气候变化与能源项目部主任陈冬梅说：“以旧换新是一个值得赞赏的举措，因为大型家电，如冰箱、空调、洗衣机等，使用频率高，用了5－10年后，能耗明显升高。推广能效高的大型家电，有利于节能环保。”

　　汽车、家电“以旧换新”是中国继汽车、家电下乡补贴政策后推出的又一扩大内需的新措施。

　　分析人士认为，汽车、家电下乡主要惠及低收入的农村消费群体，而此次“以旧换新”政策更多针对家电下乡未覆盖的人群，覆盖相对富裕的省份和城市，多数人群有汽车、家电升级换代的需要。

　　国家发改委预计上述政策实施后，可更新老旧汽车100万辆、家电500万台，直接拉动市场消费1000－1200亿元；回收利用各种资源近230万吨，其中废钢铁150万吨，废有色金属17万吨，废塑料25万吨，废橡胶近20万吨；稳定和扩大就业近5万人。同时，也能带动相关产业发展。

　　山东省兖州市九彩家电公司经理曲建伟说：“老百姓喜欢节能、环保，又能够防雷、防尘、防潮的家电产品，现在的家电下乡企业都注意到了这一点，节能产品的比重开始逐渐增加。”

　　山东省莒县陵阳镇纸坊村村民于怀兰非常注意家电的节能标准，她花了2600多元买了一台冰箱：“这个型号节能省电，3天才用一度电，一个月下来电费才五六块。冰箱一天24小时开着，不同于其它家电，虽然眼下花钱多了一点，从长远看还是合算的。”

　　分析人士认为，不同产品应使用不同的以旧换新标准。

　　陈冬梅说，一些发达国家，有一些设计，让手机使用两年就要更新换代，对于使用量大的电子设备如手机，其材料不易循环，不断地以旧换新不意味着提高能效，反而制造垃圾，因此需要对不同产品提出不同要求。

　　陈冬梅说：“大型设备，如冰箱、空调、洗衣机等，家庭使用频率高，使用5－10年后，效率降低，能耗升高。大型家电耐用且能耗问题突出，适合用以旧换新，在循环中容易处理，只要对一些关键部件更新，就能实现再循环。”

　　据有关政策，家电销售商和回收企业将通过招标确定，拆解企业由试点省市确定1－2家。

　　然而，对“家电下乡”和“以旧换新”政策，一些环保人士也有忧虑。

　　自然之友总干事李波说：“真正实现产品环保标准，需要国家提升对质量和能效的检测，提高公众对能效的鉴别力。同时避免过渡消费和浪费，毕竟地球的资源是有限的。”

　　商务部新闻发言人姚坚15日说，商务部目前正会同有关部门抓紧制定家电“以旧换新”的具体实施办法。

　　山东省济南市舜玉小区居民杨佐己说：“现在哪个家庭没有几件旧家电？扔掉吧可惜，不扔又占地方，国家要推行家电以旧换新，对老百姓是个好消息。”