一、 比尔·盖茨急了
几天前（6月25日）比尔·盖茨发表了一封公开信，将对抗垃圾邮件列为微软的重点工作之首。根据微软以往的做法，盖茨给用户的信件通常标志着微软在战略上的重要转变。 盖茨在信中写道，“垃圾邮件是一场不断扩散的瘟疫。 互联网连接了全世界数以亿计的电脑用户，垃圾邮件被这一独特的动力所滋养，实际上没有任何成本。”
盖茨将垃圾邮件称为“对生产力的消耗”， 垃圾邮件正逐渐成为企业的沉重负担。这位世界首富每天也收到一大堆垃圾邮件。最近微软对一些个人和企业提出15项诉讼，认为他们应该对冲击微软的互联网服务部门的20亿封垃圾邮件负责。最近微软成立了一个由20多名专家组成的团队，专门处理垃圾邮件问题，统筹安排微软的反垃圾邮件的工作和科研。
盖茨支持通过立法对电子邮件广告发送者制订明确的准则，以便使合法的业务不受反垃圾邮件立法的制裁。比尔·盖茨呼吁政府与企业进行合作，阻止垃圾邮件的泛滥。
自从互联网普及以来，使用网络的人都饱尝垃圾邮件带来的烦恼，几乎每个人的信箱都充斥着大量来历不明的邮件，垃圾邮件像瘟疫一样蔓延、污染网络环境，占用了大量的传输、存储和运算资源，影响网络的正常通信。据统计，在互联网上传输的30％的电子邮件是垃圾邮件。专家分析：一旦垃圾邮件占到互联网总数据流量的三分之一以上，就会造成巨大的存储需求，给信息安全系统的有效性构成威胁。垃圾邮件的内容形形色色，主要包括广告、色情、反动政治言论、病毒传播等几种类型。尤其是其中携带病毒的垃圾邮件直接威胁着整个网络系统的安全，广告约占所有垃圾邮件的70%。
二、垃圾邮件产生的原因和危害
电子邮件已经成为信息时代的主要通信工具之一。它的方便快捷费用低廉、与地理位置无关的特性加快了信息的流动和交互。E-mail改变了许多企业做生意的方式，也改变了成百上千万的人购物和从事金融活动的方式，还成为了远隔千里的家人之间经常保持联系的最佳途径。但是由于利益的驱使、技术上的漏洞和其他原因被一些人利用，
实际上互联网上最早的赚钱方式就是通过垃圾邮件开始的。1994年4月12日，美国亚利桑那州两位从事移民签证咨询服务的律师劳伦斯·坎特（Laurence Canter）和 玛撒·西格尔（Martha Siegel）夫妇，把一封称为“绿卡抽奖”的广告信发到他们可以发现的每个新闻组，他们的“邮件炸弹”让许多服务商的服务处于瘫痪状态。他们这次通过互联网发布广告信息，总共只花费了20美元的上网通信费用就吸引来25000个客户，赚了10万美元。 美国的垃圾邮件大王珊佛·沃里斯，从1994年开始通过发Email为多家企业推销各类广告，曾经因每日发送高达2500万份电子邮件垃圾而受到网络用户的唾骂，一些大型网络服务商也因为他的垃圾邮件使得系统不堪重负，不得不起诉他。
但真正有效的Email营销是经过用户许可发送的、有价值的信息。营销专家 Seth Godin在1999年出版的《许可营销》一书中最早对“许可营销”理论进行系统的研究，这个概念一经提出就受到网络营销人员的普遍关注并得到广泛应用。
有关统计调查，我国网民平均每周收到16封电子邮件，其中垃圾邮件占8.3封，垃圾邮件数量已经与正常邮件数量相当，并大有超过正常邮件的趋势。统计显示，过去两年来，因特网上的垃圾电子邮件数量呈现出激增之势，目前因特网上的所有电子邮件中有40%属于垃圾邮件，全世界的公司企业每年大概要花费80亿至100亿美元来解决垃圾电子邮件问题。
什么是垃圾邮件（spam）呢？指收件人事先没有提出要求或者同意接收的广告、电子刊物、各种形式的宣传品等宣传性的电子邮件；收件人无法拒收的电子邮件； 隐藏发件人身份、地址、标题等信息的电子邮件；含有虚假的信息源、发件人、路由等信息的电子邮件。垃圾邮件属于骚扰性信息。
由于电子邮件的低成本和可能产生巨大的利益的原因，有的商家和个人通过发送
垃圾邮件的方式进行广告营销。他们用邮件搜索程序来扫描聊天室、新闻组以及其他站点来获取邮件地址，甚至利用计算机在一个域名下随机猜测邮件地址。还有花钱买邮件地址。更有一些反动势力利用邮件散布谣言、色情和邪教观念。
垃圾邮件损害了ISP的市场形像，造成无形资产流失。国外许多邮件服务商去年年初曾一度封杀了中国邮件服务器的IP地址，致使中国的国际形象蒙受了不可估量的损失。
垃圾邮件具有数量多、反复性、强制性、欺骗性、不健康性和传播速度快等特点，严重干扰了个人的正常生活，浪费用户的时间、精力。
当前，尽管各国的竞争主要表现在经济领域的竞争，但某些西方国家以及一些反动势力从来就没有放弃对我国进行和平演变的企图，通过垃圾邮件传播各种用心险恶的反动思想，虚假信息，危害社会安定。
另外，用户的权利意识、法律意识、参与意识和防犯意识淡薄，大都不了了之、客观上助长了垃圾邮件发布者的肆无忌惮。
三、处理垃圾邮件的对策
我们认为，对于垃圾邮件泛滥问题的解决，应该从以下几个方面开展工作。
1． 利用技术手段 从源头抓起
对付垃圾邮件根本的解决方法是阻止其传输。垃圾邮件制造者主要是依靠专门的邮址搜索软件和邮件群发软件，要对付它，需要借助相应的技术手段，在收发邮件的服务器将其堵在源头。
过滤技术是目前反垃圾邮件用到的主要技术。由于电子邮件都具有几个重要特征，标准电子邮件地址、主题、信件内容等相关字段，这些特征是过滤技术判断、分析、统计和提取的依据。获得关键词是启发式过滤技术的关键。邮件服务器通常会设立专门垃圾邮件用户投诉信箱，技术人员从中摘取关键词进行分析过滤，或是统计垃圾邮件的相关特征，输入反垃圾邮件引擎。
使用Open Relay主机发送的垃圾邮件。由于系统管理员的疏忽，很多邮件服务器都是Open Relay的，这样就允许任何人通过该SMTP服务器向任何地址发送垃圾邮件。
各个ISP建立用户举报机制，及时收集对通过自己的服务器发送和接收邮件的信息，采取相应的措施。
加强对免费邮箱的管理。因为大部分垃圾邮件是通过免费邮箱发的。因为很多邮件服务提供商提供的是免费邮箱，在提供服务的时候就告诉消费者，使用免费邮箱就要接受广告邮件。
2．用户参与
客户端是防垃圾邮件的最后一道防线，用户可以采用客户过滤软件。把接收下来的邮件进行检查和匹配，从发件地址、主题、正文内容中的关键词，对那些符合垃圾邮件特征的邮件，执行自动删除操作。这样客户端就不需要将电子邮件完全下载便能进行识别和处理了。
遇到垃圾邮件设法同邮件发出者的ISP报告。
3． 通过立法打击滥发垃圾邮件行为
美国28个州对滥发垃圾邮件通过立法的形式进行惩治，加利福尼亚州更是规定：发送一封垃圾邮件罚款500美元。4月29日，弗吉尼亚州通过法律，发送大量且欺骗性的回复地址服务器在该州的垃圾邮件乃重罪行为，最高可判入狱5年，而与该垃圾邮件有关的利润及设备将被没收。到今年年底，美国50个州都将出台反垃圾邮件法。
目前，我国反垃圾邮件立法上还是一个空白。我们呼吁政府必须尽快对反垃圾邮件立法。只有对那些贩卖电子邮件地址、非法盗取电子邮件数据库的行为给予法律严惩，才能从根本上消除垃圾邮件。
民间的中国互联网协会于2003年02月26日在通过了《中国互联网协会反垃圾邮件规范》。这个规范结束了我国在反垃圾邮件方面没有统一规范、不能共同行动的局面。该协会还推出了《拒收垃圾邮件指南》，使网民通过学习，增强网民的反垃圾邮件意识，掌握反垃圾邮件技能，最终减少垃圾邮件的传播途径。
垃圾邮件的日益泛滥已经是一个社会问题，需要全社会的关注和参与。只有通过技术手段、用户意识和政府法规多方面的配合，才能使得我们的网络世界纯净一些，反垃圾邮件的工作任重道远。
(责任编辑：关美纳) | 
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