网吧行业在经历了不断的整顿之后已逐步走向规范。去年以来，我省根据国务院及文化部的有产业政策加大了对网吧市场的结构调整力度，出台了相应的规定，经过各级文化部门及相关部门的积极努力和配合，取得了可喜的成效。层次不高、形象不好的小网吧大幅减少，规模化、连锁化、品牌化、综合服务水平高的新网吧大幅提升。今年，是“十一五”规划的开局之年，我们要紧紧抓住产业发展的历史机遇，高度重视网络文化产业在两个文明建设中的作用，把网络文化产业抓好。我们要从社会总体发展的需要出发，宏观调控，积极发展，让网吧发挥其积极作用，为社会发展做出贡献。以往的市场管理经验及社会各界的反馈意见告诉我们，网吧行业管理不能一味地停留在单纯整顿的状态，发展才是硬道理。只有产业发展了，行业的社会责任感和责任能力才能提高，行业的社会形象才能改善。如何发展网吧产业？我们总体工作的思路是：
（一）积极推进连锁网吧发展
2003年，文化部、省文化厅分别发布了关于加强网吧连锁经营管理的文市发[2003]15号文件和陕文市[2003]24号文件。文件出台的目的就是为了规范市场，促进市场整合和结构调整，引导网吧沿着规模化、连锁化、主题化、品牌化的方向发展，努力让连锁主题网吧占据市场主流，从而提升产业层次，改善行业形象。2005年，省文化厅下发了《关于加强我省网络文化市场审批管理工作的通知》（陕文市〖2005〗27号），在控制总量、合理布局、严格审批、严格管理、严格打击违法经营的前提下，提出了具体的适合我省市场实际、经济发展水平的审批指标及网吧建设规模，再一次明确了对连锁网吧建设的扶持、鼓励力度和具体政策。去年，我们根据全国及省级连锁企业在我省筹建实际，调整比例，重新筛选，新增小蚂蚁连锁品牌俱乐部、世纪星图、赢向未来等公司在省内开展网吧连锁经营业务。西安红树林网络科技有限公司经过一年多的筹建，以优良的经营业绩、完备的管理体系、广泛的客户影响力、业界的良好口碑通过验收，获得了陕西省首张连锁网吧经营牌照，为我省网吧企业树立了一个典范。这些都显示着我省网吧连锁经营进入了一个新阶段。
连锁化经营整合了市场资源，提升了行业地位，吸引了上游企业的关注，增强了行业的盈利能力，得到了行业的普遍认同。我省几年来网吧市场发展的历程和经验，已经证明了连锁网吧的优势和可行性。今后，我们将继续通过政策调整来支持连锁网吧的发展，吸引优势资源在连锁网吧领域投资，真正形成强大的、在全国有竞争力的连锁网吧体系。
(责任编辑：刘伟) | 
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