发改委：详解节能产品补贴细节实施细则

　　国家发展改革委副主任解振华２１日说，为期三年的“节能产品惠民工程”，通过财政补贴方式，加快高效节能产品的推广使用，将有效扩大内需，拉动消费需求，提高用能产品能源效率，促进节能减排，振兴相关产业，带动就业。

　　解振华在接受记者采访时说，这项工程还能发挥提高能效、优化结构的作用。随着我国工业化、城镇化进程加快，我国家用电器拥有量快速增长，但高效节能家电产品的市场占有率仅为５％－１５％，节能潜力大。

　　他说，“节能产品惠民工程”是指采取财政补贴方式，对能效等级１级或２级以上的高效节能产品进行推广应用，扩大消费需求，促进节能减排。具体包括：

　　——推广产品。根据产品总体能耗水平和高效节能产品市场份额等情况，今后三年，对能效等级为１级或２级以上的空调、冰箱、平板电视、电机等１０类产品进行推广，包括已经实施的高效照明产品、节能与新能源汽车。

　　——补贴对象。高效节能产品的购买者，包括消费者和用户。

　　——补贴标准。主要根据高效节能产品与普通产品价差，同时考虑技术进步和规模效应等因素确定补贴标准。

　　——补贴方式。为节约推广成本，提高推广效率，方便消费者，有利加强监管，采取间接补贴方式，对高效节能产品生产企业给予补助，即由生产企业按承诺推广价格减去财政补助后的价格销售高效节能产品给消费者和用户，最终受益人是消费者和用户。

　　在谈到“节能产品惠民工程”预期效果时，他说，经过３年努力，实施“节能产品惠民工程”，推广高效节能产品，每年可拉动需求４０００－５０００亿元。到２０１２年，使高效节能产品市场份额提高１０－２０个百分点，达到３０％以上，根本改变我国高效节能产品市场份额较低的局面。

　　另外，这项工程可促进节能减排。据测算，实施“节能产品惠民工程”每年可实现节电７５０亿千瓦时，相当于少建１５个百万千瓦级的燃煤电厂，减排７５００万吨二氧化碳。同时，随着高效节能产品推广规模的扩大和准入门槛的提高，将引导和促使企业加快节能技术改造，推动技术进步和产业升级。