太阳能热水器家电下乡能否提升产业发展

　　“保证产品质量，服务及时到位，渠道严格管控……”5月24日，太阳雨太阳能集团代表92家太阳能热水器下乡中标企业，在北京向全国农民发出承诺。

　　太阳能热水器下乡，在不到半年的时间里经历了一波三折，这个曾经存在不少争议的草根产业，在下乡过程中将会做出怎样的表现？

　　“太阳能热水器其实早就‘下乡’了，这种产品本身就植根民间，所以下乡并不稀奇。

”中国节能协会太阳能专业委员会主任罗振涛介绍，“近几年，农村太阳能热水器用量增长很快，在浙江、江苏、山东等省，推广量达60%%—70%%。”罗振涛说，太阳能热水器去年底被纳入家电下乡范围，但在今年2月19日第二轮家电下乡补贴品种开标时，“因组织部门委托并不了解太阳能行业的中国家电协会来做这件事情，再加上个别太阳能企业就安装及售后服务等问题提出疑义，最终导致了太阳能热水器的意外出局。”

　　调查显示，我国60%%的消费者更换热水器首选太阳能，需要再次购买的占75%%以上。面对这个潜力无限的市场，业内骨干企业和中国农村能源行业协会及相关人士，在3月份紧急就太阳能热水器下乡所面临的问题和具体实施方略进行了多次深入交流，并将行业情况和建议上报国家有关部委。

　　中国农村能源行业协会会长朱明说：“我们达成的共识是，第一，农村电费高，自来水普及率低，电热水器无法正常使用。此外，农村许多地方根本不通燃气，用燃气热水器的可能性也不大，太阳能热水器最适合我国新农村建设发展的需要。第二，我们的销售渠道不同于其他家电大卖场的形式，不会发生家电刚刚下乡时的销售渠道混乱局面。第三，太阳能热水器的半成品时代已经过去，生产和安装已经成为一个完整体系。它的下乡也是规范行业、发展行业和提升产品质量的一次绝好契机。”

　　3月13日下午，商务部、财政部家电下乡研讨会在京召开。会议就招标企业所应具备的条件、价格限定标准、产品规格等问题进行了沟通，对太阳能下乡的标准、技术条件和操作等问题进行了进一步研讨。5月14日，商务部和财政部终于公布了92家中标企业。

　　据罗振涛介绍，太阳能热水器行业经过近30年的发展，已经拥有大量自主知识产权，基本形成较为完整的产业化、市场开发和服务体系。但在下乡过程中，针对我国各地农村不同的地理环境、水质和经济条件、生活及生产需求，不断开拓适合当地情况的新产品需求也十分巨大，“这就要求企业必须不断创新，做好产品标准化、规格化以及规范化等工作。”朱明说。

　　“因为我们这个产业是从草根经济过来的，还存在许多问题，产业分散度大、准入门槛低、大企业不多，传统的经营方式还没有完全能够适应家电下乡的要求，还要完善补充。”江苏日利达太阳能公司董事长王惠余认为，“太阳能热水器下乡，不能再有农村游击队的销售方式和服务模式，不能再有企业赚了钱，卖出去的产品没人管的现象，一定要在增加品牌的集中度和行业规范化操作上一个台阶。”

　　为避免太阳能热水器下乡中出现鱼龙混杂现象，王惠余在商务部、财政部太阳能下乡企业座谈会上提了一条建议，中标企业必须交30万中标保证金，压在政府有关部门，这个建议现在就写在招标条款里。王惠余说，“目前行业存在的问题，会使大家对太阳能热水器下乡产生重重疑虑，我的这个建议，就是要求所有有志于太阳能下乡的企业，向政府、向我们的农民兄弟表达诚意，如果你下乡的产品有了违规操作，如果你下乡的产品危害了农民利益，你的中标保证金就没有了。”

　　此次中标31个省市、30款产品的太阳雨企业，正在使用国内首家引进的德国检测设备，完善专业精准的检测体系，以使产品适应户外的恶劣环境。太阳雨太阳能有限公司副总经理陈荣华介绍：“现在我们正在建立厂家、商家以及消费者利益的共同体保障机制，包括企业售后服务呼叫平台、经销商和分销商的信息管理系统和培训体系。”

　　“目前，我国太阳能热水器技术已有20项国家标准，3项行业标准，基本形成了太阳能热水器标准体系，今年还将新增15项标准，其中《家用太阳能热水系统热能效限定值及效率等级》属国家强制性标准，也是最核心的标准。”罗振涛说。为了保证下乡工程的实施，北京市新能源与可再生能源协会副秘书长罗运俊表示，协会正在与北京市规划委、建设委、华北标准办公室，共同建立民用建筑太阳能热水器系统标准规范、图集和产品采购目录。中国节能协会常务副秘书长宋忠奎也表示，协会将积极参与太阳能行业的标准、监督及检测方面的工作。

　　中国可再生能源协会理事长石定寰认为，“太阳能热水器多年来已经为我国的节能减排做出了重要贡献，它的下乡不仅能够让更多农民用上清洁、安全、高效、可持续发展的新能源产品，而且还将在技术、质量、性价比和服务方面，全面提升产业的发展。”