近日，备受关注的家电、汽车以旧换新实施方案陆续出台。商务部有关负责人表示，下一阶段，必须严格废旧汽车、家电回收和拆解企业的市场准入，加大市场监督检查力度，防范并依法打击借机涨价、恶意压价等行为，坚决杜绝报废汽车、家电重新流入市场，确保消费者权益不受侵害。

　　【热点追踪】

　　7月14日，对于“如何杜绝报废汽车、家电重新流入市场”问题，商务部负责人在接受媒体采访时表示，一方面要严把废旧汽车、家电回收和拆解企业的市场准入关，将公开招标和政府指定相结合，确保企业的资质和信誉，另一方面要加大对各环节信息备案的监管力度，做到“件件可查、透明公开”，避免暗箱操作。

　　记者在《家电以旧换新实施办法》中看到，“中标回收企业要签订承诺协议，保证及时按合理价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。”

　　7月8日，受北京市商务委员会、北京市财政局委托，中国电子进出口总公司正式向社会公布了《北京市家电以旧换新回收企业招标公告》。这也被看作是北京市家电“以旧换新”工作正式启动的标志。

　　“‘以旧换新’的难点不在商场，而在回收和拆解环节。”苏宁新闻负责人闵涓清表示。据悉，多年来，苏宁、国美等大型卖场在“以旧换新”方面已很有经验，而回收和拆解环节却少有规范。“价格和信息备案是两个最大的问题。” 闵涓清如是说。

　　据一份调研报告显示，正规的家电回收拆解企业回收处理一台旧冰箱收入约为228元，但收购费（依据废品收购“游击队”给出的价格）需要230元，运费15元，处理成本90元，设备折损29元，人力3元。粗算下来，通过正规途径收购一台冰箱，亏损就接近140元。虽然在以旧换新活动中，各级财政部门将给予回收企业一定的运费补贴，但对于缓解这一矛盾的效果还有待观察。

　　而从目前公布的家电“以旧换新”实施方案来看，只是对回收企业和拆解企业的工作流程进行了规定，但是回收价格和拆解价格等具体问题并未提及。

　　北京华星集团环保产业发展有限公司市场部周先生告诉记者，由于正规回收拆解公司的收购价格要比“收破烂的”低，所以他们长期处在“吃不饱”的状态。现在有了“以旧换新”，这对于正规拆解公司来说是件好事。但是，他对回收价格方面仍有担心。“如果价格低，老百姓肯定不愿意卖；但如果超过我们的承受范围，那么作为拆解企业来说，确实也很难接受。”他建议，政府应出台回收基本指导价。

　　记者通过采访发现，废品收购“游击队”和回收公司的收购价格的确差距不小。以一台1999年购买的日立彩电为例，“游击队”出价100元，表示可立即上门收取；回收公司出价50元，并表示光一台电视去一趟不划算。

　　按照家电“以旧换新”方案的规定，既交售旧家电又购买新家电的单位和个人可享受补贴，以彩电为例，补贴上限为400元。对此，家住湖南长沙市的何晓燕表示，现在家电卖场打折很厉害，碰上节日促销有的能便宜个近千元。她觉得400元的补贴更多地是一种“环保奖励”而非“经济奖励”。她还表示，如果家里只想处理旧家电而不想买新家电，还是会选择卖给楼下的“游击队”，因为比较方便。

　　【点评】

　　大家都知道，废旧电子垃圾回收处理是利国利民、功在千秋的大好事，然而多年来，大多数正规电子垃圾回收拆解公司却处在“吃不饱”的状态下。个中缘由除了无处不在的“游击队”之外，政府扶持力度不够也是重要一点。

　　此次政府出台家电以旧换新政策，除了拉动内需之外，还有一个重要的目的就是要为“正规军”提供广阔的发展空间。这个空间不仅需要政府提供大量的补贴资金，还需要消费者的积极配合，更需要企业的审时度势。能否乘势而上、把握机会，就看各自的本事了。