在广州市番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目的投标中,报价1707万元的广州格力空调销售有限公司(以下简称广州格力)输给了报价2151万元的广东省石油化工建设集团公司。
在持续近一年的投诉、复议后,作为第一中标候选人的格力空调还是收到了作为政府采购监督机关广州市财政局维持番禺区财政局“格力公司投标文件不满足招标文件条款的要求”裁决的行政复议决定书,这意味着,格力面临被彻底“废标”的结局。
竟有如此采购?广州格力为此将作为政府采购监督机关的广州市财政局告上法庭,此案昨天上午在天河法院开庭审理。
事发
便宜400万竟没中标
这原本是一宗简单的政府采购,通过专家评审以1707.2997万元报价成为番禺中心医院“门诊楼变频多联空调设备及其安装”采购项目第一中标候选人的格力空调在评标结果确定后却意外地遭到了采购人番禺中心医院的拒绝。在随后广州市政府采购中心组织原班专家人马的“复审”中,专家们却选择了报价最高、高出格力报价达400多万元的供应商广东石化,并且得到了采购人番禺中心医院的确认。
也是从这时起,广州格力开始了长达一年之久的申诉之路。
原因
投标书不符合技术参数
据了解,原来早在2008年11月7日,采购人番禺中心医院就认为第一位预选中标供应商的投标文件“不符合招标文件中有星号标记的内容(一些具体技术参数)”,不应中标。
11月14日,番禺区财政局政府采购办决定,由广州市政府采购中心对该项目进行复审。11月18日,广州市政府采购中心邀请原评标委员会进行了复审,得出上面的结果。
格力公司律师:
“我们已主动书面澄清”
格力公司的代理律师是谷辽海,曾担任 “中国政府采购第一案”—— 北京现代沃尔经贸有限公司状告国家财政部不作为的原告代理律师,曾击败了作为政府采购最高主管部门的财政部。
谷辽海告诉记者,“在受质疑后,我们立即主动作了书面回应,回复中包括生产设备许可证、实际产品运行的说明等等,以说明企业完全拥有符合采购方标准的生产能力,这些不过是一些文字错误,我们提供的新产品数据完全符合要求。”
而且,按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定,评标应当遵循的工作程序之一是:“对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。”
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