评论：家电“政策红包”是否还会发放

　　临近春节之时，财政部发出一则通知，为正处在温热状态下的节能家电补贴政策再添一把干柴。有人据此信息推断：节能家电补贴政策有进一步延续的可能。但也有人不以为然。

　　家电消费新主张

　　2012年5月16日，国务院常务会议决定斥资363亿元促进节能家电等产品消费，具体受益产品包括节能家电、节能照明产品、节能汽车等。其 中，节能家电补贴265亿元。2012年6月1日起，家电行业全面启动“节能补贴”的新政，政策实施期初定为一年，空调、平板电视、冰箱、洗衣机和热水器 五类节能家电产品加入了节能补贴政策阵营。各产品由于耗电量不同，所享受的补贴金额也各有不同，据悉，洗衣机最高补贴260元，冰箱最高补贴330元，空 调和平板电视最高补贴400元，而热水器最高补贴600元。

　　该项补贴已实施半年多，效果如何?就在已推行了四年、规定期限到今年1月31日截止的“家电下乡”补贴政策落下帷幕之后没几天，2月5日，财政 部网站出现了一则《关于简化节能家电高效电机补贴兑付信息管理及加强高效节能工业产品组织实施等工作的通知》，通知里说，从节能家电补贴政策半年来实施情 况看，“节能家电销量大幅增加，产品结构显著优化，政策效果已逐步显现”。

　　记者走访家电市场发现，节能家电补贴政策在推行初期并未出现销售井喷现象，相反，由于节能家电价格偏高，区区几百元补贴犹如杯水车薪，大部分消 费者持观望态度。节能家电售价普遍较高，比如变频空调，比较受消费者关注的几个大品牌如日立、大金、三菱等1.5匹空调均在3000元以上， 2级能效产品价格在5280元至6100元之间，而1级能效的空调价格几乎都在6000元以上，购买者即使能拿到最高限额的400元补贴，也仍会感觉得到 的实惠不多。还有的消费者对家电价格是否真的降了心存疑虑，不确定商场是否会先涨价再降价。

　　不过，随着节能补贴中标产品种类增多，再加上商家推广力度加大，消费者对节能产品逐渐接受，节能家电销售一路上扬。 “从近期销量来看，节能家电将是市场‘新宠儿’，完全能填补家电下乡、以旧换新等政策退出后的真空。 ”一位家电卖场经理向记者表示。他告诉记者，节能补贴政策虽然没有家电以旧换新的反响大，但是随着时间的推移，消费者购买家电的观念正在逐步发生转变，低 碳、节能、环保成为消费者选购产品时首先要考虑的，而且“节能补贴”手续比较简便，受到了市民的欢迎。据悉，节能补贴的操作办法是：家电被送到家里后，消 费者撕下机身或是产品说明书上的条形码，填写补贴领取确认单，再拿着身份证、发票的原件和复印件，返回卖场领取补贴款即可。

　　中关村在线ZDC互联网消费调研中心的调研也表明，在潜在的家电消费者中，倾向于购买节能产品的占了绝大多数，有78.3%的用户表示打算购买 节能补贴产品。另一个数据显示，2012年，节能产品在市场上的占有率大幅增加，占比从不足20%提升到50%以上。就拿洗衣机市场而言，长期以来滚筒式 洗衣机的售价相对较高，市场拥有量仅有25%左右，和国外市场的普及化态势形成鲜明的对比，而近来，ZDC的调研显示，节能补贴产品榜单上，关注度靠前的 多为性能较强的滚筒式洗衣机。

　　新政落点是节能

　　转眼间，节能家电补贴政策离结束日期即2013年5月31日已为时不远，用户、厂商都对节能补贴产品集体看好，这引发了“政策能否得以延续”的讨论。

　　有专家认为，随着“十二五”扩大内需国家战略的实施，政府促消费“政策红包”将持续“发放”，节能家电补贴政策与家电下乡政策结束带来的政策空 白实现了有效衔接，而且面向全体市场，产品面广，型号多，与政府、消费者、企业三方需求相符，促进了新一轮的电器销售，同时，节能环保应该是政府的长期战 略，为了应对家电下乡政策带来的后续冲击，平稳经历过渡期，专家建议要保持政策的连贯性。

　　中投顾问家电行业研究员任敏琪表示，在市场化经济尚未完善的情况下，政策对家电发展有重要指导性作用。新刺激消费政策围绕绿色消费、热点消费展开，符合目前家电发展的大趋势，能够有效促进企业向节能环保方面发展。

　　东兴证券结合日前我国中东部地区陷入雾霾和污染天气的现实分析认为，城乡居民的家庭用电占全社会用电的比重约为10%，而国内的电源结构中火电占比约70%，家电的节能化将间接减少火电厂污染物的排放，推测政府将继续推进对节能家电的支持。

　　国信证券则根据补贴费用的使用情况做出预估：2013年6月之后空调和洗衣机的节能补贴政策进一步延续。该证券机构认为，截至2012年末,家 电节能补贴企业申报资金约90多亿元,意味着2013年还有约165亿元的补贴用于推动节能家电的消费。从产品结构来看,估算电视企业已申报资金约60亿 元,空调和冰箱企业申报资金约11-12亿元,洗衣机约5个多亿元。电视企业对节能政策的应用程度超出了市场预期。国信证券以此预估2013年6月之后电 视节能补贴将不再延续,而空调和洗衣机将进一步延续补贴政策。

　　日前有消息说，商务部透露，为培育拉动力强的消费增长点，将陆续制定配套的促销新政，新政可能与节能相关，仍将涉及家电领域，覆盖面或超过此前 家电以旧换新和节能补贴。相关部门负责人透露，汽车、家电等消费有必要进行进一步的支持，如出台加大节能汽车、节能家电等绿色节能产品的补贴力度。

　　2月5日，财政部发布了《关于简化节能家电高效电机补贴兑付信息管理及加强高效节能工业产品组织实施等工作的通知》，通知明确：简化消费者购买 节能家电信息核对办法，确保消费者购买时领取补贴，改进高效电机推广信息管理流程，加快补贴兑付进度。通知说，消费者在购买节能家电产品并提供身份证复印 件、销售发票复印件、签署补贴领取确认单后，家电终端销售商即将补贴资金兑付给消费者，不得要求消费者在购买后二次返回商场领取补贴。这一则通知进一步简 化了补贴程序，将推动节能家电补贴政策更好地落地，有行家结合当下的环境形势，“嗅”到的是政策有望延续的气味。

　　不过，也有不少人看法不同，一种观点认为过度促销会让消费者产生疲劳感，如果实行时间过长，不仅会使得拉动消费的作用有限，甚至会对消费力产生 破坏作用，仅仅依靠补贴政策拉动消费并非长久之计。还有种观点认为，不论是节能家电补贴还是“家电下乡”，都是局限性地从销售产品上进行了补助扶持，却忽 略了整个家电生态链的支持。绿色消费不应该是单从产品来考虑的，还要注重产业原材料、零部件等方面的绿色环保，回收再利用等功效。家电产业观察家洪仕斌表 示，我国刺激消费政策的一大缺陷就在于其补助并不是综合性的，刺激政策的引导和鼓励的落脚点仅局限在产品终端上，这样的政策对全行业发展价值不大。

　　可以肯定的是，用财政补贴来促进消费一定不会是常态化的政策，未来家电产业的扶持政策将更多地体现在对整条产业链上的全方位覆盖，激发出企业在产品结构调整上的内生主动性。

　　读懂能耗指标

　　家电的发展方向是绿色、环保、节能、低碳，作为消费者，也要转变观念，选择绿色环保的节能产品。目前节能家电的价格比普通家电的价格要高，但随 着家电技术水平的提高，节能家电的普及，价格在未来会有所下调。专家建议，在选购节能家电时，首先要根据自身情况去选择，例如选购电视机时要根据客厅大小 和实际需要，选购空调时要根据房间的面积等。其次要关注家电的能耗水平，尽量挑选耗电度数低的家电。当然，这里还要注意的是不要去简单地比较耗电量，比如 考察一台冰箱的节能优势，需要看其有效容积，否则不具备可比性。一台有效容积为212升、耗电量为0.48度的冰箱与一台有效容积为259升、耗电量为 0.58度的冰箱相比，从标识值上看0.48度更为节能，但综合考虑有效容积后，实际是259升0.58度的冰箱更为节能。

　　选购节能产品洗衣机时，还应更多地选择操作简易、而且有节能标识的滚筒洗衣机，同时要根据家庭人数进行合理的选型，如2至3人的家庭，选购洗衣 容量为5.0公斤比较适宜;3至5人的家庭，适宜购买洗衣容量为6公斤的;5至8人的家庭，适宜购买洗衣容量7.0公斤的，这样有利于衣物的洗涤，也节能 省水。对于洗衣机的选购，有行家还透露，每台洗衣机的能效标识上都有一个洗净比的参数，一般波轮洗衣机在0.7到0.8之间，滚筒洗衣机可以达到1.0到 1.1。这个数值是越高越好，数值越高代表同环境下洗衣服更干净。而我们现在在卖场遇到一些洗衣机的促销员会拿出很多花哨的卖点和功能来诱惑消费者，这些 功能不一定是我们所急需的，比如“DD电机”、比如洗衣机转速等等，所谓的“DD电机”除了能降低一点分贝噪音外，其他用处不多，挑选时你要想清楚自己是 否愿意为这些功能多增加支付。