节能家电补贴到期 空调企业不希望政策延续

　　从去年6月开始实施的“家电节能补贴政策”，到今年5月底将到期。

　　2012年6月1日，国家财政部启动了家电节能补贴政策，推广期暂定为1年。这是继“家电下乡”、家电“以旧换新”后的又一惠民之举。按政策规定，消费者购买相应型号的高效节能家电，可享受国家能效补贴。其中，每台电视机补贴100～400元，空调补贴180～400元，冰箱补贴70～400元，热水器补贴100～600元。

　　对于节能补贴政策到期后是否延续，目前管理层尚无明确消息。中国家用电器协会秘书长徐东生日前在接受媒体采访时称：“政策制定时，确定的周期就是1年，目前还没有得到任何政策将要延续的消息。”不过记者在采访中了解到，与此前两大补贴政策到期时相比，已经有越来越多的企业明确表示不再希望补贴政策延续，“该市场自由竞争的就应该交给市场”。

　　节能惠民成效显著

　　据中怡康研究数据显示，2012年节能惠民工程政策带动3270万台高效节能家电的推广，拉动消费需求1154亿元。另据奥维咨询(AVC)的监测数据，彩电节能政策的实施使电视单价平均下降了115元，对终端的价格拉动贡献达到5%。

　　奥维咨询平板事业部总经理刘闯介绍说，补贴政策实施后第二个月，也就是2012年的7月，平板电视能效水平指数就有了大幅度的提升。截至2013年2月，液晶电视能效水平指数已经从政策实施前的1.67达到了1.94，而且能效指数在1.9~2.1的产品在市场上的比重较高。同时，伴随着节能补贴政策的逐步开展，我国平板电视的能效水平呈持续上扬的态势，且补贴产品与非补贴产品每英寸价格差迅速缩小，截至2013年2月，二者之间差额已达到6.2元。这说明节能补贴对彩电产品和销售市场助动性作用明显，既促进市场节能产品结构的调整，也拉动了节能产品的规模性销售，在社会环境、国家经济、企业利润和消费者生活习惯等方面均达到了预期效果。

　　据悉，自政策实施以来，节能产品已经成为多数家电卖场的主打产品。空调、电视、冰箱等不少家电产品上都在明显位置贴着节能补贴标识。据业内人士反映，空调、洗衣机、冰箱、电视等节能产品多已占据本行业内半壁以上的江山，部分品牌企业节能产品占比更高。不过节能政策到期后，消费者在购买同一款节能产品时，将可能要多掏几百元。

　　近日记者走访了苏宁、国美等家电卖场，发现冰箱、空调、彩电等各类家电中，节能补贴产品都是销售主力。“我去年享受了节能补贴，还是比较实惠的。”消费者蒋先生给记者算了一笔账，他买的电视机、冰箱、热水器等家电，通过节能补贴少付了1000多元。

　　空调厂家：补贴不必再继续

　　美的集团董事长方洪波不久前作为企业受邀代表参与了新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会。他在会上直言不讳：“家电补贴政策不宜长期实施”。

　　方洪波表示，家电补贴政策始于2008年金融危机时，当时确实帮助行业渡过了难关。但这些政策不宜长期实施，最终还是应该通过市场的力量促进行业发展，倒逼企业的转型升级，否则企业容易患上“补贴依赖症”。

　　与格力、美的相比，志高本不算一线阵营的企业，但其因大力度推广节能空调曾在上一轮空调节能补贴中成为受益最大的企业，仅2009年就获得节能空调补贴高达2.3亿元，为业绩上涨提供了重要支撑。不过出人意料的是，志高空调董事长郑祖义日前在面对媒体采访时也明确表示，“补贴政策到了应该退出的时候”。他的解释是，2009年那一轮节能补贴曾推动了空调行业向节能型产品的转型，而目前节能空调已在市场上占据了绝对主流，“再补贴就相当于全补贴，意义已经不大”。

　　专家：长期补贴可能过度透支家电消费

　　长期关注家电行业的研究人士刘荷清曾经是家电下乡政策的积极推动者，但如今他也加入了反对继续补贴的阵营。他对中国经济导报记者表示，补贴政策固然促进了家电的销售，但在很大程度上对家电市场也造成了不小的透支。“因为属于耐用消费品的家电消费周期通常是在5至8年，提前买了就意味着未来很长时间不会再买，家电补贴政策其实在一定程度上打乱了家电行业固有的消费周期。”

　　而这造成的副作用就是，一些厂家在市场向好时会盲目扩充产能，一旦消费收缩后就造成了供求失控，这可能会对行业造成更大的影响。

　　刘荷清还认为，单一的“节能补贴”容易引发空调行业单纯围着这根“指挥棒”转，反而不会多角度地为消费者开发新产品。

　　此外，专家指出，从节能补贴政策实施以来，各种骗补的声音“此起彼伏”。“主要是市场出现以次充好，低能效冒充高能效的产品，而且消费者并不能直观地分辨家电产品本身的优劣，而且不可能把上亿台的家电产品拿来一台台检测，这个成本过大，是不可能的。”中国电子商会副秘书长陆刃波对中国经济导报记者表示，“另外，一些企业利用用户对技术的不了解，采用扭曲的观念引导，让消费者对产品的质量标准无所适从，导致专心做研发的企业产品销售受到冲击，但恶意营销的企业却得利，这实质是扰乱了市场经济秩序，不利于国内产业的整体发展。”

　　“除此之外，从去年开始网上出现了一些出售‘能效标识’的商家。这些标识都是不干胶材质，上面可印刷具体厂商信息，能效等级、内容等均可随意订制。因此如果节能补贴政策能够延续下去，监管部门的执行力度还需进一步提高。”陆刃波表示。

　　空调企业应注重提升自身产品质量

　　在采访中记者也注意到，多数厂家对补贴观念改变的背后，实际是空调行业不再对销量盲目追求，转而主动调整产品结构，更加注重高性能产品。 据了解，去年是国内空调行业公认的“灾年”，国内空调销量和销售额同比下滑均接近三成，空调行业库存更是高达1800万套，创下历史新高。这促使国内空调企业开始转变经营思路，由以前的单纯追逐销量转而追求更能带来实际效益的高附加值产品。松下一直是中国市场上销量最大的外资空调品牌，不过松下空调副总经理杨军日前表示，他们今年对销量目标并没有增长计划，只是与去年持平。他表示，去年的库存使得今年企业会更务实，不再盲目追求销量，而是追求能带来效益的高附加值产品。

　　记者了解到，其实国内很多空调企业都将今年定调为“调整年”，不再做过高的增长计划。而记者从国美、苏宁日前发布的今年空调趋势预测也看到，具有PM2.5清除、空气净化、负氧离子等功能的新品空调将成为今年的市场主流，而这些高附加值产品无疑对厂家的利润也更大。国美电器高级副总裁李俊涛就表示，以往作为厂家“冲销量”的普通空调今年可能只占到40%左右份额。