能效标识缺乏监管 人为篡改蒙骗消费者

　　新一轮节能补贴对市场销售拉动不大，但是围绕这265亿补贴，企业动的脑筋可真不少。近日有媒体踢爆“多款平板电视突击变更产品能效备案信息，其中一款产品的能效信息在修改三次后仍未达标”。

　　对此，记者专门登陆“中国标识网”看到，某品牌彩电同一型号电视能效等级在不到三个月的时间前后更改四次，从1.4到1.7再到1.9不等。这种“智慧”也再次让企业陷入“骗补”疑云。同时，能效等级的“自我报备”制度亦同样饱受质疑，“中国能效标识”网上竟然可随便购买。

　　变更产品备案信息为补贴？

　　记者通过“中国标识网”查询注意到，某品牌平板电视，其能效指数在2012年4月12日仅为1.4；但在5月23日却从1.4变为1.7；随后，5月27日又升级为1.9，最后一次在7月11日改回了1.7。而另一型号的平板电视，其能效指数从2011年5月5日的1.4改为2012年7月11日的1.7，LCD被动待机功率从0.9W改为0.5W。

　　对于这种几经更改能效等级的做法，不少业内人士质疑企业涉嫌“造假骗补”，但对于这种指责，企业却有着自己的看法。

　　海尔青岛总部文化中心经理霍建明指出，之所以对同一型号产品做了多次更改，原因是该产品报备1.5的能效等级是节能补贴发布之前的备案。海尔通过产品技术优化达到1.7能耗标准后，又重新报备。

　　创维集团彩电事业本部总裁刘棠枝则表示，“因为在没有补贴之前，达到1.4即为一级能效，指数再高也没有意义”。但新标准出来后，1.4已经不能达标了，必须将实测信息重新录入。

　　记者了解到，企业在“自我报备”之后，还将面临国家不定时抽检，以确定是否合格，因此“虚标”企业将承担风险，要过最后的审查关，这也是企业认为“不构成骗补的主要因素”。但实际情况是，受到财力物力等因素影响，抽查力度如何尚不得而知。

　　申报能效等级全凭自觉

　　“对于能效等级的界定，一直以来都是采取企业自己报告备案的形式，大一点的企业一般都有自己的实验室进行检测，很少找第三方来做。”广州威凯监测技术研究院的负责人向记者表示。

　　对此，中国标准化研究院能效管理中心备案部负责人表示，目前我国尚无统一的家电能效标识制度，企业在节能补贴等激励政策的影响下，存在变更能效指数的情况。

　　根据我国《能源效率标识管理办法》规定，能效标识制度采取“生产者或进口商自我声明、备案，政府有关部门加强监督管理”的运行模式，生产厂家自行递送样本参加检测，对检测者是否是第三方机构也并没有做硬性规定，有能力的企业可以在企业实验室进行检测。因此，能效标识事实上是企业的一种“自检”。

　　对于这种“标识全靠自觉”的行为，在节能补贴出台之后，漏洞愈发明显。据相关人士透露，目前国家正在修订能效标识管理办法，“草案已经出来了，相关部门正在讨论。”国家发改委副主任解振华日前亦表示，下半年将大幅度提高国家能效标准，向部分高端企业看齐，同时还会开展大规模打击能效虚标的专项活动。

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　　“中国能效标识”网上随处可买

　　“中国能效标识”作为消费者购买家电时的重要指标，竟然在网上也能淘到，甚至可以随意订制。

　　记者在某网站上就看到有不少广东、浙江等地卖家。价格从0.2元到1.5元不等，一般是大批量订制销售。标识为不干胶材质，上面还可印刷显示具体厂商信息，能效等级、内容等也可以随意订制。值得注意的是，在网上购买此类商品的买家并不多，但记者注意到，购买者中也不乏匿名的“好***器”等疑似家电生产厂家。

　　业内人士表示，在网上可以随意买到，在线下，这个市场恐怕早已成行成市，造假者都有了固定的渠道来进行订制伪劣“中国能效标识”贴。对此有行业人士提醒消费者，购买电器尽可能到正规的商家，并选择大众品牌的厂家。“伪劣的能效标识，做工都很粗糙，颜色也不太正常，上面显示的内容更是五花八门，细心比较就能发现端倪。”