自2005年3月1日开始,我国正式实施能源效率标识制度。两年时间过去了,为规范家电产品能源效率标识,加强能效标识制度的监督力度,近日,国家发改委和国家质检总局委托中国标准化研究院能源标识管理中心组织开展了2006年能效标识专项市场抽查活动。
本次检测是在北京、广州、合肥三个城市的主要家电卖场和家电产品集散市场随机采购,委托了北京、广州、合肥等三个国家级质检中心进行了初检和复检,检验十分严格。在此次抽查活动中,空调产品合格率为90.9%,电冰箱产品合格率为76.2%,电冰柜产品合格率为54.5%。全国性卖场的产品能效标识实施情况较好,合格率达86%;区域性卖场的合格率为80%,地区性家电产品集散市场的实施问题比较严重,合格率仅为50%。
我国既是一个发展中国家,又是一个能源消耗大国。目前我国经济持续快速发展,能源紧缺已经成为制约我国经济发展的瓶颈。能源效率标识制度是提高能源利用效率,规范用能产品市场,减少资源消耗,保护环境的最有效的途径。但是由于我国能效标识制度采取的模式是“企业自我声明+备案+市场监管”,因此在实施过程中出现一些企业虚假标注现象,甚至有些企业把节能作为一种炒作手段,使我国家电节能市场的信誉遭遇危机。
以本次电冰箱检测为例,作为24小时不停机的家电,冰箱的耗电问题是所有节能家电最应注意的产品。在此次检验中,发现有关企业存在虚标能效指标、能效等级、有效容积和有意标低耗电量等问题。如:能效等级实测为Ⅱ级,虚标为Ⅰ级。有标称24小时耗电量0.29度,实测0.38度,远远超标;还有标称有效容积为185升,实测仅有166升……这种以欺骗方式来夸大自己产品节能水平的做法给市场及消费者造成了恶劣的影响。
在本次检测中,合格的冰箱企业有海尔、三星、美的、长岭等十几个市场品牌,但是一些主流品牌如伊莱克斯、美菱等品牌未出现在合格名单中。
业内人士表示,由于目前我国能效标识制度并没有就违规企业和产品的处罚做出详细的规定,也没有制定与之相配套的强制推广措施,极易给推销违规产品的违规企业钻空子。
记者了解到,在欧盟实施能效标识后,曾出现过企业自我声明的能效信息严重失实的现象。因此,考虑到我国市场诚信体系还不完善,企业自律性较弱以及能效意识总体偏低的实际情况,专家建议,国家相关部门要加大市场监管以及查处违规企业与产品的力度,切实保护按标准生产和销售节能家电的正规企业的利益,从而使节能家电的生产、销售更加规范。
能效标识制度对提高耗能设备能源效率,提高消费者的节能意识,加快建设节约型社会,缓解全面建设小康社会面临的能源约束矛盾具有十分重要的意义。针对此次抽查中反映出的问题,能效标识管理中心已将抽查结果通知相关企业,并对不符合能效标识要求的产品,向其生产企业提出整改的要求。有关部门表示,随着监督制度的逐步加强和完善,能效标识专项市场抽查活动将坚持每年开展,成为能效标识工作的重要组成部分。
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