来源：中国电子报
本报记者 黄俐
6月3日，中国政府网公布了家电“以旧换新”实施方案：2009年国家财政将安排20亿元资金，用于家电“以旧换新”补贴。该消息一出，立刻引起了家电行业的极大关注。
政策直指拉动内需
最新公布的实施方案指出，家电“以旧换新”的试点范围为北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙。
相关部委的官员告诉《中国电子报》记者，从产业的实际发展情况来看，当前我国城市家庭家电产品进入更新换代高峰期，我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台、电脑500万台。这些废旧家电产品大都具有能耗较高、含有有毒有害物质、较难回收再利用等特点，且这些产品大都在超期服役，存在着安全隐患，需要政府或者相关机构通过科学的手段把这些产品回收再利用或者做无害化处理。
海信营销公司副总经理王云利告诉《中国电子报》记者，政府确定补贴的“以旧换新”旧家电产品都属大家电，新产品市场均价为3000元左右，按照10%的补贴标准，每台新机可获300元补贴，20亿元可拉动200亿元的销售额。高额补贴非常有利于把市场潜在需求迅速转化为积极的市场需求。
海尔相关负责人表示，国家出台家电“以旧换新”政策措施，是一项惠民政策，不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高资源利用效率，促进节能减排和循环经济发展。企业非常认可这种做法。
将规范家电回收流程
记者了解到，过去我国家电回收缺乏规范的流程，回收渠道的生力军多由小商小贩担当。而通过这一渠道回收的废旧家电，大多为两种处理方式，其一翻新再售，其二提取有用元器件，然后不规范抛弃。如此处理方式，不仅扰乱了家电市场的健康发展，更是对绿色环保带来极大的隐患。
同时，大部分生产厂家因为无利可图而不愿意从事回收工作，而小商小贩完全从赢利的角度出发，拼命压低回收价格，回收之后也不按照正规程序处理。
长虹工程技术中心主任潘晓勇告诉《中国电子报》记者，目前长虹首条废旧家电回收生产线已经试运行1个多月了。该生产线将实现对回收家电进行无害化处理，将废旧产品处理为环保材料，从而避免产生二次污染。
潘晓勇表示，该生产线若无政府的扶植，将处于亏损状况。家电回收政策中对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴，必将加速规范家电回收的流程。家电“以旧换新”政策在扩大内需的同时，也将带来家电回收的产业化、规范化，在节能环保上发挥积极的促进作用。
期盼政策倾向节能名优产品
家电“以旧换新”的消息一经传出，各大家电企业极为关注。产品涉及电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑产品的企业，态度积极，而产品未列入试点的企业也纷纷呼吁，希望产品能够加入到补贴范围之中。
海信王云利告诉记者，海信组织了各地分公司不定期开展“以旧换新”活动，给予消费者旧机折价并优惠购买新彩电。虽然企业也为此付出大量人力物力成本，但对于规范行业内的企业自律以及促进家电回收的规范化运作都起到了良好的推动作用。
康佳相关负责人则告诉《中国电子报》记者：“该政策必将引导消费者购买节能、环保名优产品。”
而未能进入产品补贴范围的企业目前表现也极为积极。万家乐相关负责人告诉记者，万家乐2005年已在全国开展了以企业为推动力的“以旧换新”补贴政策。
该人士认为，目前万家乐拥有3000万用户，按最保守估计，预计会有10%的用户更换新产品，可直接拉动300万台产品的销售，因此希望厨卫产品能够尽快纳入补贴范畴。
此外，渠道商则表现出更大的热情。国美相关负责人告诉记者，考虑到卖场和消费者的运输成本，国美电器将主要在各社区门店和交通便利的门店集中进行“以旧换新”业务的受理。
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家电以旧换新操作流程
1.家电销售商和家电回收企业以招标方式确定。
2.消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的家电“以旧换新”凭证。
3.消费者凭家电以旧换新凭证，向中标的家电销售商购买新家电。家电销售商按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。
4.回收企业收购的旧家电交售给拆解处理企业进行拆解处理。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照回收运输补贴标准给予运费补贴。回收后再流通的旧家电不予补贴。
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