在我国经济持续快速发展以及承接国际家电产业转移并逐步成为世界最大家电制造基地的经济背景下，近几年，我国家电行业一直保持了较高的增长速度。但国际金融危机使我国家电行业遭遇了前所未有的冲击，外需市场急剧萎缩。家电产品出口从2008年11月起出现负增长，2009年绝大部分时间内降幅在两成左右，这是前所未有的。而国内城市消费者受低迷的股市、楼市以及国际金融危机冲击等因素的影响，消费信心不足，市场销售冷清。行业内人士认为如果没有强有力的措施，2009年全行业将出现十几年来的首次负增长。

    为积极应对国际金融危机对我国经济发展的影响，党中央、国务院确定了“保增长，促内需，调结构”的发展方针，提出了一系列刺激国内需求的政策措施。我国家电产业产能大、就业人员多，产品出口依赖度高，为抵御家电市场外需下降，拉动国内市场特别是农村市场消费，国家推出了家电下乡政策。政策全面实施以来，有效地撬动了农村市场消费，有力地促进了家电行业的持续健康发展。

 家电下乡拉动内需效果显著

    在2007年家电下乡试点工作之后，2008年10月政府加大了家电下乡工作的执行力度，实施区域逐步扩大到全国，产品也逐步扩展到电冰箱、冷柜、洗衣机、空调器、热水器、微波炉、电磁炉、彩电、手机、计算机等共九类产品，基本覆盖了全部大家电产品。这一政策受到家电企业的欢迎，企业给予高度重视，专门成立了开发团队和销售团队，政府的政策与企业的经营形成了良好的互动，政策的综合效果十分明显。

    根据商务部家电下乡信息系统数据显示，截止到10月底，中标生产企业累计出货量6587万台，按销售均价测算，这些产品可实现销售额1200亿元左右，如果再考虑购买家电后的相关间接支持，对消费的拉动作用更大。

    今年1-9月，家电产品出口交货值同比下降18.2%、国内城市市场销售与去年同期持平，但在家电下乡政策的刺激下，内需不仅没有出现萎缩还取得了增长，家电行业仍然保持了稳健的发展，效益也明显提高。国家统计局数据显示，电冰箱1-9月累计产量增长16.24%，家用冷柜增长14.32%，洗衣机增长8.05%，电热水器增长7.85%。空调器产量继7月、8月回升后，9月继续增长27.35%。以电冰箱/冷柜为例，1-9月，电冰箱/冷柜累计产量合计5680万台，同比增长15.9%；累计出口量1519万台，同比下降8.4%；累计国内销量4160万台，同比增长28.4%，而同期家电下乡产品出货量1645万台，占同期电冰箱国内销量的40%。根据对企业的调查，国内销售中新增的920万台，主要来源于家电下乡产品，农村市场销售增长40%以上，家电下乡政策功不可没。
根据目前的发展势头，加上去年同期基础较低的因素，全年内需有可能实现两位数的增长。在销售规模基本稳定的情况下，行业经济效益实现了历史少有的快速增长，1-8月家电业完成利税总额299.67亿元，增长34.15%，利润总额196.76亿元，增长34.56%；其中家用制冷行业利税总额76亿元，增长41.67%，利润总额46.06亿元，增长42.99%。

 8、9月份销售淡季不淡

    家电下乡产品8、9月销售量环比出现了小幅下降，这主要是由于家电产品所具有的很强的销售季节性波动规律造成的，尤其是空调器、电冰箱等制冷产品的销售存在着明显的淡旺季。8、9月份是这些产品的淡季。除了空调器以外，其他产品在10月又开始进入下一轮旺季，11月份一般又会有所下降，空调产品的旺季要则等到来年的3月。

     事实上2009年家电企业普遍感觉淡季不淡，从同比来看，生产销售形势明显好于往年，其中电冰箱9月份生产同比增幅达到30.2%,空调器产量增长27.35%，冷柜增幅最大，达到30.8%，洗衣机增长25.2%,家用电热水器24.7%。

    10月的家电下乡产品开始恢复增长，10月份登记销售额环比增长21%，其中，洗衣机环比增长为72.6%，彩电增长53%，计算机增长30%，热水器增长60%。

 2010年将会有更大的增长

    根据前期一些报道可以看到，为扩大销售覆盖面，满足农村消费者不同层次的需求，2010年家电下乡政策将进一步完善，会有更多的产品可以实现下乡。据了解各地方都在改进家电下乡补贴流程，努力使补贴能尽快地发到农民手中，一些省市已经实现了直补。行业内普遍认为，随着产品的丰富和补贴措施的改进，加上明年经济大环境的向好，农民购买力的增强，家电下乡势必有新的更大的发展，2010年农村市场仍加保持较快增长。


（作者系 中国家电协会副秘书长）