推广节能家电不打“运动战” 应建长效机制

　　“亲，您错过了家电下乡，错过了以旧换新，不能再错过了节能补贴!”连日来家电卖场扑面而来的广告热心地提醒消费者截至月底，家电节能补贴的“末班车”即将到站。

　　自去年6月1日起，国务院安排财政补贴265亿元启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器5大类产品，补贴期限为一年。商务部新闻发言人近日表示，该政策到期后或将没有相关接续政策。

　　受“末班车”效应影响，一些城市家电卖场异常火爆，节能家电销量剧增。家电连锁企业苏宁云商称，进入5月，空调平均单日销量约3万台，同比增幅达50%，除了季节因素外，主要是因为不少消费者都算了笔账：空调补贴力度一般在180-400元之间，6月以后如果没有新的替代性政策出台，购买空调差不多要多支出10%。

　　根据市场调查机构测算，实施近一 年 的 家 电 节 能 补 贴 政 策 共 带 动3270多万台高效节能家电的销售，拉动消费需求达到1154亿多元。以彩电为例，节能补贴使电视单价平均下降115元，对终端价格拉动贡献达到5%。而从一些上市公司的财报来看，一季度节能补贴在其净利润额中的占比高达60%以上。

　　T CL集团董事长李东生认为，国家节能补贴政策对于调整产业结构，促进消费作用很大。该政策结束之际，节能家电销量明显增加。普及节能家电是个长期工程，国家的补贴政策能够起到鼓励作用，希望政府能够延续这项政策。

　　但也有专家认为，节能补贴政策极大地推动了家电产品的销量，但销量的提升并不等同于行业的持续发展。节能补贴的实施，在促进节能创新研发的同时，也淡化了企业在其他技术层面的追求。从长远看，家电企业应该理性面对政策结束，逐渐摆脱政策依赖，也只有这样才能实现整个家电行业的转型升级。

　　上海交家电商业行业协会秘书长韩建华认为，当初出台优惠政策的目的是为了刺激节能家电消费，现在来看目的基本上已经达到，市场的事情应该还给市场来解决，现在如果再推出新的补贴政策反而容易透支未来的市场需求。

　　除提前透支国内家电市场需求外，补贴政策带来的另一弊端在于，由于有销量门槛的限制，如节能空调、冰箱、洗衣机等产品年销量不得低于10万台、节能彩电不得低于50万台，导致小企业无缘补贴。而大企业的产品通过补贴后，使得小企业产品在价格上的优势荡然无存。

　　另外，一些家电厂商为了骗取节能补贴款，甚至通过能效标贴造假。上海质监部门今年曾发布通报显示，包括松下、小鸭、LG、长虹、海尔在内的多个家电品牌因抽检产品不合格被点名。

　　“推广节能家电，还要算节电的经济账。”海信集团的一位专家称，今年一季度，国内彩电销量首次突破1200万台，预计全年销量能达到4500万台，如果这些都是节能彩电，一年下来可省几十亿度电，相当于几个大型火力发电厂年发电量的总和“如果市场上销售的空调都转为节能型，节电量更是能达到几百亿度。”从产业升级、市场拉动、消费者受惠的角度出发，节能惠民政策应当建立长效机制，而不是靠打一两次“运动战”就能推动消费者的节能意识。