“家电下乡”试点延至年底 企业期待政策调整

　　编者按：家电下乡政策从2007年12月开始实施，原计划于今年5月31日结束试点工作。5月26日，财政部、商务部联合下发通知，在四川、山东、河南及青岛市继续实施家电下乡政策，实施截止时间暂定为2008年12月31日。目前，家电下乡试点工作在四川、山东、河南三省已经取得喜人的成绩，农民真正得到了实惠。对于许多在试点期间中标的企业来说，家电下乡也是其拓宽渠道，占领三、四级市场的绝好机会。而此次试点工作截止时间的顺延，将对那些期待家电下乡政策能尽早全面铺开，并能早日参与到家电下乡工作中的企业产生影响。

　　目前，家电下乡试点工作在四川、山东、河南三省已经取得喜人的成绩，而此次试点工作截止时间的顺延，将对那些期待家电下乡政策能尽早全面铺开，并能早日参与到家电下乡工作中的企业产生影响。

　　商务部、财政部从2007年12月开始在四川、山东、河南三省实施家电下乡财政专项补贴购买试点工作，原计划今年5月31日结束试点工作。日前，商务部、财政部研究决定，山东、河南、四川三省及青岛市继续实施家电下乡政策，截止时间暂定为今年12月31日。

　　试点时间顺延

　　商务部综合司相关负责人在接受《中国电子报》记者采访时说，家电下乡财政专项补贴购买试点工作原计划于今年5月31日结束。在4月底，商务部、财政部召集涉及家电下乡政策的相关企业、三个试点省份以及十多个省相关负责人、行业专家，在青岛召开会议总结家电下乡上阶段的经验教训，在这次会议上初步确定家电下乡试点工作的进一步顺延。

　　四川长虹电器负责家电下乡项目的张处长认为，家电下乡是一个长期深入的惠民工作，要在全国铺开实施需要国家政策、资金多方面的支持，企业也应该做好先期的准备工作，可能现在全面铺开的时机还不成熟。

　　对于这次截止时间顺延的原因，新飞电器新闻企划科科长李鸣升分析到，原计划半年的时间对于信息相对闭塞的农村来说有些仓促，许多农民还没有了解到这一政策。进入四、五月份，正是农村的农收季节，许多农民还没有空余的时间购买家电。而且，今年我国部分农村地区经历了雪灾和地震，还无暇顾及家电下乡的产品，国家应该给广大农民留有一个认识了解家电下乡政策的时间。

　　长期对企业利好

　　目前中标家电下乡项目的有包括海尔、海信、长虹、新飞在内的15家生产企业和21家流通企业，共197个型号的产品，首先从彩电、冰箱(冰柜)和手机三类产品进行试点。在前期的试点工作中，家电下乡工程引导这些企业更多更好地开发适合农村的产品，同时引导企业自身或借助代理商渠道不断完善面向农村的销售网络。家电下乡工程的实施不仅让农民得到了实惠，对于这些中标企业来讲也是一件好事。

　　李鸣升对《中国电子报》记者说，家电下乡试点工作对企业、对农民来说都是一件利好的事情。能够进入家电下乡试点工作中标名单的企业，其产品都是国家免检的，这是对企业自身品牌的一种最好的宣传。从1月份开始实施家电下乡以来到5月底，新飞冰箱(冰柜)家电下乡试点产品的出货量已接近20万台，实际销售10多万台，家电下乡对销售额的拉动效果是非常明显的。

　　对于这次截止时间的顺延，李鸣升认为总体来讲是利大于弊的。家电下乡作为国家的一项惠民政策，在推广过程中应该有一个逐渐深入的过程，不能急于求成。现在只在三省一市进行试点是为以后的全面推广积累经验，从长远来看，家电下乡还是会给企业带来相当大的收益。

　　未中标企业跃跃欲试

　　试点工作的顺延对农民来说是一个好消息，而对于许多家电企业来讲，当初对于家电下乡政策的热情与憧憬被减弱了许多。

　　前期中标的企业期待着试点工作结束后，家电下乡能在全国范围内推广开来，以便其实施新的生产计划。海信科龙品牌传播部总监宋红燕说，从产品总量的角度来看，顺延试点工作肯定没有全面推广以后出售的总量多，而且这种顺延使得许多企业对家电下乡的期望值有所下降。

　　目前中标家电下乡的企业只有15家，这在我国家电生产企业中只占很少的一部分。据了解，彩电企业内未中标企业还有厦华等。冰箱企业内未中标企业还有小天鹅、索伊等若干家。特别是一些本来就是靠农村市场起家的中小品牌非常多，家电下乡对于他们来说就已经不是利好消息了。

　　不过，可以看到的是，这些未进入试点工作的企业一直都在跃跃欲试，也希望家电下乡政策在做好初期试点总结之后能够扩充中标名单，自己则可以进入其中，搭上家电下乡的顺风车，从而在广大的农村市场上分得一杯羹。但此次截止时间的顺延，将一些准备在家电下乡上大干一场的企业又一次挡在了门外。

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　　一个未中标冰箱企业的相关负责人在接受记者采访时表示，他们现在的地位更加尴尬，面对的压力也越来越大，当全社会都在关注家电下乡时，他们却只能选择“回避”。这位人士还表示，他们将加大农村市场的促销力度，真正给予消费者的优惠比中标产品的优惠还要多。李鸣升也承认，未中标的产品在促销力度上并不逊色，但是他也再次提醒记者，“未中标”所带来的品牌负面影响仍然不可忽视。

　　企业期待政策做出调整

　　目前家电下乡试点工作的产品只有彩电、冰箱(冰柜)和手机三类，空调、洗衣机、小家电等产品还在中标产品名单之外。许多生产企业都期望在原计划的5月31日试点工作结束后，在下一阶段家电下乡推广工作中能增加空调、洗衣机、小家电等产品，进一步扩大农村市场的产品种类。

　　而此次截止时间的顺延，无疑给那些期望将空调、洗衣机等产品纳入下一阶段家电下乡试点生产计划的企业浇了一盆冷水。

　　宋红燕说，海信科龙有计划在家电下乡下一阶段中生产除冰箱外的其他产品，但现在这一计划要推迟了，宋红燕表示海信科龙将根据国家政策的需要及时调整自己的生产和销售。

　　张处长也对记者讲，青岛会议以后他们总结经验，已经做好了试点工作进一步顺延的准备。公司在这次地震中损失严重，在恢复生产中已经将家电下乡的项目考虑在内。他认为在接下来的试点工作中商务部可能会考虑继续招标，并根据不同地区的需要适当增加新的产品种类，在价格方面可能也会做出一些调整。总之，长虹会根据国家的新规定多做准备，积极参与到家电下乡的工作中来。

　　山东：销售居试点省首位

　　随着“家电下乡”试点工作的推进，山东省试点产品销量稳步提升，补贴及时到位，农民反映良好，试点工作取得显著效果。

　　截至5月25日，全省共销售家电下乡试点产品近63万台，实现销售收入8.6亿元，若全部补贴到位，农民可得到1.1亿元的财政惠农补贴。其中，已录入《家电下乡信息系统》的有42.12万台，实现销售5.94亿元。全省财政系统已受理农民申请补贴的产品31.86万台，其中已补贴到位的近23万台，实际补贴资金4117万元，补贴到位率达70.82%。全省已录入信息系统的42.12万台家电产品中，冰箱24.61万台、彩电16.02万台、手机1.49万部，分别占总销售的58.43%、38.03%和3.54%。在实现销售5.94亿元中，冰箱4.34亿元，彩电1.49亿元，手机1054万元，分别占销售总额的73.08%、25.10%和1.82%。

　　从中标品牌销售情况分析，冰箱销售前三位的品牌为海尔(占51.72%)、澳柯玛(占17.57%)、海信科龙(占13.38%)；彩电销售前三位的为海信(占28.50%)、海尔(占21.41%)、长虹(占19.87%)；手机销售前三位的为海尔(占57.30%)、长虹(占21.75%)、海信(占14.06)%。全省11个中标流通企业销售前三位的为海尔(占24.34%)、日日顺(占19.52%)、三联(占17.57%)。

　　河南：半年销售近46万台

　　作为全国三个试点省份之一，河南省政府把“家电下乡”工程列入2008年十项重点工作，并于去年12月初启动。截至5月6日，河南省家电下乡产品补贴核查通过75017台(部)，已发放补贴46670台(部)，发放补贴金额841万元。河南“家电下乡”半年销售近46万台，销售额达到5.38亿元。

　　截至目前已通过核准的备案网点达到6528个，基本实现每个乡镇都有家电下乡的销售网点。

　　此外，家电下乡工程还拉动了农村消费。第一季度河南省在家电下乡政策及农民收入快速增长等因素拉动下，县以下社会消费品零售额同比增长26.8%，高出城市2个百分点。

　　四川：灾后继续推进试点工作

　　在家电下乡的前期试点期间，四川省补贴家电销售试点工作取得了喜人成绩。截至5月31日，四川省共销售家电下乡产品470263台(件)，(其中彩电171630台，冰箱243708台，手机54925部)，销售金额为6.61亿元。

　　汶川大地震使四川省大部分地区家电下乡产品销售急剧下降，个别灾害严重的地区销售处于停滞状态。随着抗震救灾工作的深入推进，从5月18日起，家电下乡产品销售恢复了较快的增长。继5月21日单日销售突破万台后，5月28日又创下了单日销售14400多台的纪录，而且补贴兑付进度也明显加快。

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　　作者：陈春丽 (来源：赛迪网-中国电子报)